金融风险：有些集团违法违规 对隐患必须及时消除
对金融风险，有记者向全国政协委员、中国进出口银行董事长胡晓炼提问。“前段时间为了保护保险消费者的合法权益，中国保监会接管了安邦集团。请问您怎么看金融监管尺度的把握？您对全面从严监管金融业有什么建议？”
胡晓炼表示，对于金融风险这个问题，党中央高度关注，多次研究金融风险的防控问题，习近平总书记对防控金融风险提出了许多明确的要求，国务院对防控金融风险也做出了许多具体的部署。
在防控金融风险中你刚才提到了一种类型的风险，就是有一些大的金融控股集团在经营的过程中出现了一些违法违规的问题，形成了巨大的风险隐患，对于这种风险隐患是必须要及时消除的。这种风险比较大的金融集团，它有一些比较明显的特点。比如说这些机构的杠杆率都是非常高的，在资产的过程中大量举债，无节制地举债。同时，这些机构在法人治理方面也都不够健全，无论从股东还是经理层都存在着一些问题。
同时，这些机构在经营的过程中出现了一些异化，有的是把保险公司做成了资产投资公司，有的是把实业做成了金融，诸如此类的问题，尤其这些机构个头儿又都比较大，所以一旦发生风险，对市场的影响还是比较大的。为此，监管部门积极地出台了一系列的监管规定，也采取了一些强有力的措施来化解风险，也就是“拆弹”，不让“黑天鹅”飞起来，也不让“灰犀牛”冲出来。作为依法合规经营的金融机构，我们对于监管部门严监管、强监管非常拥护，只有这样才能创造一个非常公平、公正、稳妥、有序的市场环境，在这个环境里金融机构才能够做好自己。
”对于监管机构有什么建议？首先，我觉得监管机构应该把着力点放在强化金融机构的公司治理上。“风险的有效防控还是要靠金融机构自身，要加强自己的公司治理，加强自己依法合规的公司文化，加强内部管控。第二，建议对于监管的空白点要及时弥补，消除一些灰色地带，让那些“浑水摸鱼”的能够现形出来。第三，监管要有效协调，在各个领域、不同机构都要有效协调，一种金融行为要有一个监管的标准，不能出现那么多“套利”的行为，这样那些依法合规的金融机构，在经营活动中才会不吃亏。
还希望监管机构在出台监管规定的时候要加大和市场的沟通力度，让金融机构早做准备，以防对金融机构的行为和对市场产生冲击。当然，我们最希望监管要提高效率，增强针对性，不能把审批当成监管，还是要让金融机构在明底线、知边界的情况下努力做好经营工作，为实体经济的服务创造更大的空间。
近14亿人大国40年经济高速增长 人类史上无先例
对全国政协委员、全国工商联副主席、清华大学经管学院院长钱颖一，有记者提问改革开放问题。怎么看待改革开放这40年来取得的成绩？未来有那些困难，还有哪些要啃的“硬骨头”，究竟要怎么做才能将改革开放进行到底？
钱颖一回答说，改革开放40年来，我国经济社会发展取得了巨大的成就，举世瞩目也举世公认，在一个近14亿人口的第一人口大国，实现了40年经济的高速增长，这在人类历史上没有先例。GDP的增长还只是一个现象，它的背后是数亿人的脱贫，每年超过1亿人次进出国门，以及一系列的丰富内容。
另外一个角度看是在国际比较中，40年前，中国的GDP是美国GDP的6%，40年后的今天，中国的GDP超过美国GDP的60%。在世界经济的份额中，中国的经济也达到了世界经济的15%，近年来在经济增长中的贡献超过了30%。在为取得这些成绩非常自豪的时候，也要保持清醒的头脑和客观的判断。因为我国的人口是全世界人口的19%，而我经济份额是15%，所以我国现在的人均GDP还是低于世界平均水平的，我国是一个中等收入的经济体，仍然是一个发展中国家。
在思考我们这些伟大成就的时候，也有一个共识，就是这些成就的原因是改革开放的结果，所以我们要继续发展。那么如何把改革开放进行到底呢？那就要不忘改革开放的初心。这个初心有三个方面：首先是开放，这个开放不仅仅是贸易投资，也包括人才、技术等多方面的开放。今年在政府工作报告中举了四项引领世界创新潮流的例子，高铁、网购、移动支付和共享经济，每一项都是开放的结果。第二就是让市场起作用，市场对资源配置的效率作用远远超出想象，反过来不按市场规律办事，受到的惩罚也超出我们的预期。第三，就是把激励搞对，只有正确的激励才会激发出巨大的生产力和创造力。
高质量发展：建立六大体系和一个体制是长期任务 路程需很久
有记者向杨伟民提问：“在经济高质量发展阶段，中央需要建立哪些政策体系、指标体系和考核办法，来引导各级政府摘掉过去拼命强调GDP的“紧箍咒”，从而实现经济高质量发展？”
杨伟民说，习近平总书记在去年中央经济工作会上提出推动高质量发展要建立6大体系，加一个体制，实际上是6+1的政策体系和体制。首先还是要研究清楚什么叫高质量发展，因为要想制定评价体系，先要知道到底评价什么东西。高质量发展是一个包容性很强的概念，可以从不同的角度观察和认识。
第一，投入是高效率的，也就是说生产要素投入以后要有效率，而且这个效率要高，包括资本的效率、劳动的效率、资源的效率、能源的效率乃至环境的效率。现在大数据正在成为一种生产要素，同时也应该包括提高数据生产要素的效率。
第二，效益要比较高。在四大市场主体当中，投资要有回报，如果投资没有回报那就没人投资了。民间投资放缓，为什么呢？是因为投资回报率太低了，所以投资要有回报，同时企业要有利润、员工要有收入、政府要有税收，而且这四大主体得到的报酬或者收益都能够按照市场决定的价格来获取，也就是说收入的分配能够比较合理，这就是一种高质量的发展。
建立这六大体系和一个体制都是长期的任务，有关部门正在研究制定过程中。从微观来看、从企业来看，应该鼓励每个行业、每个企业，每个产品都瞄准世界同行业、同类企业、同类产品的世界最高水平，进行持续努力，缺什么补什么。如果多数行业、企业、产品都能够达到世界上最好的水准，那就实现高质量发展了。我们现在的情形是，相当一部分产品都是在世界排在第一位，但这是量排在第一位，而质的位置可能要大大落后，这就需要一个追求高质量发展的过程。
从政府来看，六大体系中最主要的是政策体系，当然现在还没有出台这样的政策体系，但是今后要逐步改变。有的部门现在正在改变，比如说上市公司当中体现高质量、创新型的企业相对来讲是比较少的，而传统产业企业比较多，也就是说我国现在上市公司的结构和创新在整个经济中的地位是不相称的。现在有关部门也在采取措施，使新的独角兽企业尽快进入到上市企业当中，给老百姓更多的优质资产和财富增值的更多选择。
总之，我觉得提出高质量发展只是刚刚开始，这个路程还需要很久，到现代化的过程当中，从全面建成小康社会到2035年基本实现现代化，再到2050年建成富强民主文明和谐美丽的现代化强国，整个过程都是追求高质量发展的过程，在这个过程当中评价的体系、统计的体系、政策的体系、绩效的评价等等都会相应地做出一些调整，但是也不会一次就到位了，而是逐步完善了。总之，我们的目标是推动我们国家的经济更高质量、更加公平、更可持续、更有效率地发展。
