海外网3月8日电 8日下午,全国政协十三届一次会议在人民大会堂新闻发布厅举行第二场记者会,主题是“政协委员谈推动经济高质量发展”。
此场记者会邀请中央财经领导小组办公室副主任杨伟民,中国进出口银行董事长、党委书记胡晓炼,农业部原副部长陈晓华,全国工商联副主席、清华大学经济管理学院院长钱颖一,中国中化集团有限公司党组书记、董事长宁高宁就推动经济高质量发展回答记者提问。
经济增速目标下调 是为战略性转变留有空间
有记者向全国政协委员、全国工商联副主席、清华大学经管学院院长钱颖一提问,“今年的政府工作报告将经济增长目标定为6.5%,比去年6.9%的经济增速有所下调,您认为是出于什么考虑?另外,我们注意到,有十余个省份下调了2018年经济增长目标,您又是如何看待这种下调?”
钱颖一认为,回答这个问题可以从几个角度看。首先,同过去几年一样,政府工作报告中确定的经济增长目标都是预期目标,不是计划目标。
从另外一个角度看,更重要的是今年与往年非常不同的一点是,就是十九大确定了从高速增长到高质量发展的转变,这是一个战略性的转变。所以我的理解,把今年的预期目标定在6.5%,比去年实际增长低0.4个百分点,是为了转变留有空间。
钱颖一说:“从地方来讲,有十几个省份调低了增长目标,我更愿意把它理解为或者解读为地方政府为了从高速增长到高质量发展的转变过程中行为的一个变化,这个变化是非常有意义的,是一个重要的信号。因为这一点并不是一件容易的事,我们知道提出经济增长方式的转变,提高效率,变成内涵式增长,已经讲了20年。长期以来,地方政府追求经济增长,但是向质量方面的倾斜不够,这一次应该说我们看到了地方政府在这方面已经开始有所转变。”
另外,虽然增长速度的预期目标低了一点,但是工作的压力和挑战更高了,因为高质量的发展不像简单的GDP增速这么简单,也很难用一个指标来衡量。所以挑战性是更大的。
经济趋势稳中求进 对增速起伏不必大惊小怪
有记者向全国政协委员、中央财经领导小组办公室副主任杨伟民提问:“今年政府工作报告强调了坚持稳中求进工作总基调。请问如何确保稳中求进,实现经济运行稳中向好?稳中求进是否意味着经济增长趋缓不可避免?”
杨伟民认为,稳中求进要作为整体来把握,不是说哪些方面要稳,哪些方面要进,不是这样考虑的。我的理解,经济工作当中的任何一项任务,比如说保持经济稳定增长、推进供给侧结构性改革、防范化解金融风险、积极稳妥地处置地方政府债务,以及促进房地产市场健康发展等等,也就是说各项工作都要坚持稳中求进。
稳中求进的最核心要义就是遵循规律,把握好各项工作的度,既不要盲目冒进,也不要无所作为、无所事事,应该这样来把握稳中求进。
“至于说稳中趋缓是不是不可避免的趋势?我个人觉得,经济发展是有规律性可循的,一般来讲,特别是追赶型国家,在追赶的前期,经济增长速度都是比较快的。但是当量积累到一定程度以后,质的提升就必然要提到日程上来。相对于以量的扩张为主的阶段,在质的提升阶段,增长速度下行可能是一个必然趋势、必然规律。”从其他国家发展历程来看,基本上呈现了这样一种情形。趋缓是一个长期的过程,是从阶段性角度来看,而不是从短期经济周期来看。在这个长的过程中,可能在某些时点上有一些起伏,这都是正常的。
我们已经不在乎说某一年增长速度提高了几个点或者某一年某个季度下降了零点几个百分点,对此没有必要大惊小怪,也没有必要惊慌失措,应该保持平和的心态,朝着高质量发展这个大方向持续努力,我觉得这就是稳中求进的要义所在。