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政府工作报告透露哪些改革指向?

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  新华社北京3月6日电 题:政府工作报告透露哪些改革指向?

  新华社“新华视点”记者王希、翟永冠、刘硕、宋晓东

  “以改革开放40周年为重要契机,推动改革取得新突破,不断解放和发展社会生产力。”

  在新的历史起点上,今年的政府工作报告透露哪些改革指向?

 

  把发展经济着力点放在实体经济上

  近年来,以制造业为主体的实体经济发展遭遇挑战,引发外界对中国经济“脱实向虚”的担忧。政府工作报告明确提出,坚持把发展经济着力点放在实体经济上。

  “实体经济是一个国家经济的支柱。”全国人大代表、海尔集团总裁周云杰说,政府工作报告中提到发展壮大新动能,运用新技术、新业态、新模式,大力改造提升传统产业,指出了振兴实体经济的重要路径。此外,报告还提出加快制造强国建设,创建“中国制造2025”示范区等举措,令人期待。

  周云杰表示,在供给侧结构性改革政策支持下,传统制造业也需要通过技术创新、平台创新、机制创新,弘扬工匠精神,积极融入工业互联网平台,实现新旧动能转换,让实体经济迈上高质量发展的新台阶。

  标本兼治防控金融风险

  政府工作报告提出,要标本兼治,有效消除风险隐患。严厉打击非法集资、金融诈骗等违法活动。加快市场化法治化债转股和企业兼并重组;健全对影子银行、互联网金融、金融控股公司等监管;防范化解地方政府债务风险。

  全国政协委员、经济学家刘世锦说,一些东亚国家由高速增长到中速增长过程中,都曾出现了较大的金融风险冲击,甚至发生金融危机,值得引起我们警惕。“我国推动经济高质量发展,必须提升金融风险防范化解的能力。”他说。

  全国政协委员、财政部会计标准战略委员会委员张连起表示,降低高杠杆,推进债转股和企业兼并重组,需要突出市场化与法治化;要加强金融机构风险内控,对于影子银行、互联网金融等加强监管,要坚持整治的决心和定力,把握好力度和节奏,真正做到既防“黑天鹅”,也防“灰犀牛”。

  相关改革推进乡村振兴

  政府工作报告提出,落实第二轮土地承包到期后再延长30年的政策;探索宅基地所有权、资格权、使用权分置改革;改进耕地占补平衡管理办法。

  全国人大代表、河南省濮阳县庆祖镇西辛庄村党支部书记李连成说,稳定土地承包关系长久不变给农民吃下“定心丸”,宅基地“三权分置”探索解决了农房、宅基地常年闲置的问题,这些改革与农村实际和农民切身利益紧密相关,既回应了广大农民的要求,也顺应了社会发展趋势,必将有效带动乡村振兴。

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