在经贸领域，美国拒绝在世界贸易组织承认中国的市场经济地位，并发起了针对中国“不公正贸易行为”的“301调查”和“232调查”，声称会严惩中国的“知识侵权”。2017年11月美国政府部门发布新版《中国非市场经济地位报告》，论证中国“国家的经济作用及其与市场和私营部门关系存在根本性扭曲”，认为国家过度干预赋予中国经济不公正竞争力，导致中美贸易不平衡等问题。2018年1月19日又发布报告判定，中国自2001年加入世贸组织以来放弃了有利于市场化改革的努力，离市场经济国家越来越远，让中国加入世贸组织是个错误。美国的意图可被视为是特朗普政府通过强调与中国的竞争，来激发美国内部的改革与创新意识。但问题在于，美国对时代基本特点和中国在其中作用的判断是否发生了严重的偏差？基于种种误判形成的后续政策调整会否导致全面遏制中国的转向？
随着中国经济、政治、科技、文化实力的增长，中美在一些领域不可避免地出现一定的竞争性，这也是全球自由市场经济的性质所决定的。但两个国家之间合作性大于竞争性。如果中美能够在良性、建设性和基于规则的竞争中，实现共同进步，将竞争转化为各自提升国内发展水平的动力和引领全球治理迈上新台阶的历史机遇，那将是两国人民之福、世界人民之福。但如果中美陷入恶性竞争甚至冲突的泥淖，那将是世界之祸。
无论中美存在多大的竞争性，另一个事实是，中美处在同一个全球经济体系之内，这与冷战时期美苏各自领导一个国际体系进行竞争对抗的格局有着本质的不同——世界绝不应退回到那样的黑暗年代去。美国对当今世界的认知应根据全球化时代的实际情况进行更新，而不是重拾陈旧的体系竞争、制度竞争的观念，对国与国之间的关系进行无助于彼此互信合作的泡沫化判断。
经过建交近40年来的发展，中美两国利益高度融合和交织。据中国海关统计，2017年中美贸易总值为3.95万亿元人民币(突破5800亿美元)，同比增长15.2%，占中国进出口总值的 14.2%。1979年中美建交时，两国人员往来只有几千人次。美国商务部发布的数据显示，2016年，中国内地赴美旅游人数近300万。中方数据显示，2016年1至9月中国接待美国游客166万人次。根据美方的统计，2016至2017学年就读于美国高等教育机构的中国学生超过35万人，占在美国际学生总数的32.5%。
美国的贸易不平衡并非新现象，主要是美国国内过度消费和投资不平衡的结果，也反映了全球市场下的国际分工基本状况。同时，美国的长期对外贸易逆差也是在以美元为中心的国际货币制度下美国与世界贸易关系基本状况的反映。自20世纪70年代开始，美国与其主要贸易伙伴就此问题曾出现过多轮摩擦。美经济结构决定了其贸易政策的变化可以将进出口从一个经济体转向另一个经济体，但不大可能从整体上减少贸易逆差。中美在全球生产体系中的分工位置并不冲突，双方存在贸易统计上的差异。为解决中美之间的贸易不平衡，中国的提议是将采取做大“蛋糕”而非限制的办法。美方应放宽对华高技术产品出口管制、履行中国入世议定书第15条义务、公平对待中国企业赴美投资，慎用贸易救济措施。中美双方也有必要认真研究对方的改革发展方略，寻找新的合作机会，不应让“贸易战”损害企业的利益和人民的福祉。
在特朗普总统2017年11月访华期间，两国企业签署合作项目34个，总金额达2535亿美元，显示了双方的政治意愿和商业潜力。关于美国商界对中国市场准入的担忧，中共中央财经领导小组办公室主任刘鹤代表中国在2018年的达沃斯论坛上表明，中国将继续坚持发挥市场在资源配置中的决定性作用。他还说，中国将继续推动全面对外开放，加强与国际经贸规则对接，大幅度放宽市场准入，扩大服务业特别是金融业对外开放，创造有吸引力的国内投资环境。也就是说，随着中国进一步推动改革开放，我们将为世界提供更多机遇。
中美合作已经覆盖广泛的全球治理领域，其中最有成效的是围绕热点问题的沟通和在打击跨国犯罪、防治传染病等方面的合作。美方需要更好地了解中国提出建设亚投行、“一带一路”倡议等中国方案和主张。这是对现有全球经济治理机制和经贸安排的有益补充，有助于促进地区及全球经济的健康、均衡发展。
很多新的全球性挑战不能仅靠一个国家应对，而是亟待国际社会共同努力。中国期待在相互尊重和互利的基础上与美国建立牢固的、可以适应新形势的伙伴关系。这种伙伴关系将使双方能够更好地完成各自的国内目标，更有能力应对当今世界的诸多挑战。同时，中方也要警惕美国挑起新的大国矛盾的企图。实事上，中美关系若因彼此在一些领域竞争性的增加发生根本性塌陷，也是美方所不愿意看到的。
特朗普总统就职后，习近平主席与他已3次会晤、11次通话。特别是2017年4月习近平主席赴佛州海湖庄园与特朗普总统会晤、11月特朗普总统对华进行国事访问，确定了两国关系在新时期发展合作伙伴关系的蓝图。双方确立的外交安全对话、全面经济对话、执法及网络安全对话、社会和人文对话四个高级别对话机制全部顺利启动。
中美两国需要对世界的变化保持敏感，及时调适。全球化时代应是对话合作、互利包容的时代，中美在全球治理领域有着广泛共同利益，没有理由不共同努力来完善全球治理。
总之，中国已经明确表示，不会选择追求霸权的道路，更不会走上与现有强国争夺所谓世界“领导权”的道路，而是主张各国都应顺应全球化的潮流，让现行国际秩序和机制得到进一步延展，更好地应对新的挑战。构建更具包容性的框架，如同搭建一个共同的屋顶，去最大限度容纳各方的利益诉求和治理观念，如此，各国才能携手构建人类命运共同体。
原文标题：中国要为世界做些什么？傅莹：全球化进退中的中国选择
原文链接：http://world.huanqiu.com/article/2018-03/11635256.html
