新华社北京2月21日电 题：谱写新时代改革新篇章——以习近平同志为核心的党中央全面深化改革启示录
新华社记者
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央更高举起改革大旗，习近平总书记全面深化改革重要思想应运而生，一场新时代的思想大解放席卷神州，中国特色社会主义伟大事业由此步入崭新境界、结出丰硕果实。
新时代催生新思想——高举改革大旗，破解时代课题，习近平总书记全面深化改革重要思想应运而生
隆冬时节，“特区中的特区”广东深圳前海一派勃勃生机——
80多个工地同步在建，一座新城拔地而起，16万多家注册企业、6万多家开业企业推动其经济总量跃上千亿级台阶……
仿佛一个巧合。1979年，开山填海的炮声震醒了沉睡的深圳蛇口，打响改革开放“开山炮”。
30多年后，一片泥泞滩涂上崛起的新一轮改革开放“桥头堡”——深圳前海，与蛇口仅仅一山之隔。
不变的山岭，见证巨变的时代。从“深圳速度”到“前海气魄”，同样的是敢为天下先的改革精神，不同的是时代变革背景下的改革使命与方向。
2012年12月，习近平担任总书记后首赴地方考察，第一站来到前海。
面对这片处女地，习近平总书记作出“我国改革已经进入攻坚期和深水区”的判断，呼吁全党上下“敢于啃硬骨头，敢于涉险滩”“做到改革不停顿、开放不止步”。
清醒的判断、坚定的态度、果敢的抉择，无不基于对时代脉搏的准确把握。
经过30多年改革开放，中国迅速成长为世界第二大经济体，综合国力显著提高，人民生活极大改善，中国特色社会主义充满生机与活力。
然而，发展起来以后的问题并不比发展时少，改革进程中解决了矛盾也积累了新的矛盾。
就在总书记广东之行后不久，广州市一位政协委员将一张建设工程项目行政审批“万里长征图”公之于众：在广州投资一个项目，要经过20个委办局，100个审批环节，盖108个章，最快也要700多个审批工作日！
从历史的天空俯瞰当时的中国，“白发社会”已经到来，增长方式简单粗放、城乡区域发展失衡、实体经济乏力、地方债务高企……酝酿着系统性风险。
将镜头拉近一些，人民群众对美好生活、公平正义的需要与日俱增，而既得利益集团固守藩篱，使人才上升碰到“天花板”，创新创业遭遇“玻璃门”，社会活力不足。
经过近40年大变革大发展，中国已经走到了一个新的重要关头——
速度与质量的权衡、活力与有序的把握、中央和地方的博弈，两难甚至多难情况考验着党的执政能力、国家治理能力；与此同时，改革进入深水区，利益格局固化板结，曾经的改革推动者成为深化改革的反对者……
中国的伟大变革，总是在直面问题中展开波澜壮阔的画卷。
针对“往哪儿改”的困惑，习近平总书记主持召开十八届中央政治局第二次集体学习，强调“在方向问题上，我们头脑必须十分清醒，不断推动社会主义制度自我完善和发展，坚定不移走中国特色社会主义道路”；
回答“要不要改”的疑虑，习近平总书记来到天津滨海新区，强调“保持我国经济社会发展良好势头，实现‘两个一百年’奋斗目标，都需要进一步深化改革，下大气力解决体制机制弊端”；
破解“怎么改”的课题，习近平总书记在湖北武汉冒雨考察工作，在全面系统总结中国过去30多年改革开放经验的基础上，认识和把握改革规律，首次提出正确处理改革的“五大关系”问题；
……
在广泛调研中加深认识，在冷静观察中科学研判，在深入思考中谋篇布局。广东之行后不到一年间，习近平总书记在不同场合、以不同方式深刻回答了事关改革的一系列重大问题，逐步形成了具有鲜明时代特色的改革思想。
这是一位大国领袖的远见卓识，更是关乎国家命运的重大抉择。
为系统梳理新时代全面深化改革思想，并将其上升为全党意志，2013年4月召开的中央政治局会议决定，以一次中央全会专题讨论全面深化改革问题。
党的十八届三中全会文件起草组旋即成立，习近平总书记亲任组长。通过半年多的征求意见、专题讨论、调查研究和反复修改，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定(草案)》正式形成，并在党的全会上获得全票通过。
决定阐明了全面深化改革的重大意义和未来走向，提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则，描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标，被认为是习近平总书记全面深化改革重要思想的集大成者。
改革大旗高高举起，时代大潮势不可挡。
党的十八届三中全会后，习近平总书记亲自担任中央全面深化改革领导小组组长，既挂帅又出征，对改革整体布局、重大问题、关键环节作出一系列重要指示，在实践中进一步丰富和发展了改革认识论和方法论，逐步形成并确立了习近平总书记全面深化改革重要思想。
这是内涵丰富、思想深邃、系统完善的科学理论体系：
——明确了新的历史条件下全面深化改革的关键地位和重要作用，提出改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招；
——坚定了全面深化改革的方向和道路，提出我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路；
——确立了全面深化改革的总目标和价值取向，提出要完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，以促进社会公平正义、增进人民福祉为改革出发点和落脚点；
