促进一带一路国际合作的重点内容
党的十九大报告着眼于统筹国内国际两个大局,明确了今后一个时期促进“一带一路”国际合作的重点任务。
坚持引进来和走出去并重,深化双向投资合作。引进来和走出去是“一带一路”国际合作的重要内容。预计未来5年,中国从沿线国家的进口额将达2万亿美元,对沿线国家投资1500亿美元。新形势下,坚持引进来与走出去并重,就是要进一步挖掘双向投资潜力,促进要素自由流动、资源高效配置和市场深度融合,为发展开放型世界经济注入新动能。一是继续稳步扩大对外投资。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,以企业为主体、市场为导向扩大对沿线国家投资。积极开展产能合作,引导我国企业到沿线国家投资设厂,与有条件、有意愿的沿线国家共建经贸合作区,帮助东道国提升工业化水平。充分发挥我国装备制造业优势,引导企业参与沿线基础设施建设。加强沿线国家能源资源和农业合作开发,延伸产业链。二是鼓励沿线国家来华投资。积极开展“一带一路”投资促进工作,发挥好国家级经济技术开发区、边境经济合作区、跨境经济合作区等平台作用,吸引沿线企业到我国投资兴业,特别是投向高新技术产业、先进制造业和现代服务业,支持国内实体经济发展。三是营造投资合作良好环境。提升政府公共服务水平,及时发布投资环境、产业合作和国别指南等信息。推动与沿线国家商签或修订双边投资、领事保护、司法协助、人员往来便利化等条约和协定,为企业投资创造有利条件。四是促进贸易双向平衡。办好中国国际进口博览会,搭建好经贸交流新平台,进一步主动向世界开放市场。优化出口商品结构,提高传统优势产品的竞争力,壮大装备制造等新的出口主导产业。加强跨境电子商务合作,大力发展服务贸易,培育贸易新增长点。
促进基础设施互联互通,突破沿线发展瓶颈。基础设施互联互通是“一带一路”建设优先领域。当前,“一带一路”建设进入深耕细作的新阶段,迫切需要进一步加强设施互联互通,增强各国发展动力。一是完善基础设施联通网络。以六大国际经济合作走廊建设(中蒙俄、新亚欧大陆桥、中国—中亚—西亚、中国—中南半岛、中巴、孟中印缅)为重点,着力推动陆上、海上、天上、网上四位一体的联通,聚焦关键通道、关键城市、关键项目,联结陆上公路、铁路道路网络和海上港口网络。完善跨区域物流网建设。二是协调政策规则标准联通。加强与相关国家和地区基础设施建设规划、质量技术体系对接,促进政策、规则、标准三位一体的联通。抓住新一轮能源结构调整和能源技术变革趋势,建设全球能源互联网,实现绿色低碳发展。三是创新设施联通融资渠道。充分发挥亚洲基础设施投资银行、“丝路基金”等平台作用,深化金融机构与金融市场合作,完善服务“一带一路”建设金融支持保障体系,开展风险监管合作。创新投资和融资模式,建设多元化融资体系和多层次资本市场,完善金融服务网络。
加强创新能力开放合作,增强发展新动力。新形势下,加强创新能力开放合作,要推动“一带一路”沿线国家创新资源共享、创新优势互补,共同实现创新引领和驱动发展。一是加强技术创新开放合作。把握新一轮产业革命等带来的机遇,加强在数字经济、人工智能、纳米技术、量子计算机等前沿领域合作,推动大数据、云计算、智慧城市建设。促进科技同产业、科技同金融深度融合,培育新产业、新业态、新模式,推动创新资源转移和科技成果产业化应用。二是加强理论创新交流互鉴。增进各国发展理念和战略的沟通,建设好智库联盟和合作网络,为各国开辟发展新路径提供智力支持。积极探索建立“一带一路”国家合作创新治理机制,打造“一带一路”国际开放创新合作网络。三是加强创新人才资源交流合作。实施更加开放的人才政策,积极引进高端人才来华工作或创业,为高层次留学人才回国创业提供绿色通道。加强与沿线国家科技人才交流,扩大互派留学生规模,为互联网时代的各国青年打造创业空间、创业工场,成就未来一代的青春梦想。
推动开放合作,完善全球经济治理体系。加强“一带一路”国际合作,要致力于建设开放型世界经济,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。一是提升贸易和投资便利化水平。落实“一带一路”贸易畅通合作倡议,共同反对保护主义。推动相关国家扩大市场开放,支持多边贸易体制,加快实施世贸组织《贸易便利化协定》。推动沿线地区降低关税壁垒,减少贸易投资成本,促进海关通关、检验检疫、电子商务、过境运输等规范化和机制化。二是提升经济治理水平。主动参与和引领全球经济议程,支持扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权。积极商建自由贸易区,逐步形成立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的高标准自贸区网络。
构筑多层次人文交流平台,促进包容发展。“一带一路”建设是我国为世界搭建的具有广泛包容性的发展合作平台。新形势下,要努力开辟更多合作渠道,推动各国政府、企业、社会机构、民间团体积极参与。设立“一带一路”国际合作高峰论坛后续联络机制,共同打造多主体、全方位、跨领域的互利合作新平台。在文化、体育、卫生领域,创新合作模式,推动务实项目。用好历史文化遗产,联合打造具有丝绸之路特色的旅游产品和遗产保护。加强各国议会、政党、民间组织往来,密切妇女、青年、残疾人等群体交流,促进包容发展。
原标题:积极促进一带一路国际合作(认真学习宣传贯彻党的十九大精神)
原链接:http://news.cctv.com/2018/01/19/ARTI9vlIaNlMokxRI7A3YvYi180119.shtml