当地时间1月10日下午，中国国务院总理李克强在金边和平大厦出席澜沧江—湄公河合作第二次领导人会议。李克强和柬埔寨首相洪森共同主持会议。老挝总理通伦、泰国总理巴育、越南总理阮春福和缅甸副总统敏瑞出席。（图源：中新社）
【编者按】
1月10日至11日，李克强总理参加了在柬埔寨举行的第二次澜湄合作领导人会议并访问柬埔寨。这是2018年中国周边外交“首秀”，受到各方关注。北京大学国家发展研究院副院长、海外网专栏作者余淼杰教授应总理批示随访，并为海外网撰写此文，阐述这一合作机制对于中国和相关国家的重要意义。
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李克强总理1月10-11日刚参加在柬埔寨的第二次澜湄合作领导人会议，并与各国领导人共同发表了会议的《金边宣言》。事实上，澜湄合作具有重要且深远的意义，对中国形成全面开放新格局具有重要的意义。
建设全面开放新格局的重要推手
党的十九大指出，我们要努力推动形成全面开放新格局。开放带来进步,封闭必然落后。怎样做到全面开放新格局，个人理解重点至少包括三个方面：一带一路、地区区域合作、以及南南合作。而澜沧江－湄公河次区域合作刚好与这三个开放的重点紧密相连，是建设全面开放新格局的重要推手。
众所周知，“一带一路”合作战略包括陆上的丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路。作为新时代中国推动全面开放新格局的战略，陆上和海上丝绸之路固然是要两条腿走路，也是两手都要抓，两手都要硬。但我以为，目前优先发展海上丝绸之路可能更具可行性。
之所以这么说，这是因为在“一带一路”目前涉及的61个国家中，处于海上丝绸之路的东盟10国与中国经贸联系最为紧密。相对于“一带一路”中的西亚18国，2005年以来，中国与东盟10国的出口是与这18国的两倍，进口是一倍多，直接投资是四倍。而如果与南亚8国比较，中国与东盟10国的出口是对南亚出口的五倍，进口是四倍，对外直接投资更是九倍之多。
而如果说，落实“一带一路”战略的重点之一是推进东盟10+1自贸区，那么，推进澜湄合作则是其中的关键推手。
