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新时代的“反腐新政”:双重路径,三重改革

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据新华网1月9日消息,经党中央批准,中华人民共和国中央军事委员会委员房峰辉(中共中央军事委员会原委员、中央军委联合参谋部原参谋长)因涉嫌行贿、受贿犯罪,被移送军事检察机关依法处理。

进入2018年以来,短短9天内已先后有冯新柱、季缃绮、房峰辉等多位老虎落马,显示出中央坚定推进反腐败斗争的决心。

人民群众最痛恨腐败现象,腐败是中国共产党面临的最大威胁。十九大报告明确指出,坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。

反腐倡廉建设,是广大干部群众始终关注的重大政治问题,更是十八大以来中央推进全面深化改革的主要“抓手”。习近平在十八届中央政治局第五次集体学习时指出:“腐败是社会毒瘤。如果任凭腐败问题愈演愈烈,最终必然亡党亡国”。基于这样的判断,一系列举措和改革得以出台。在十八届三中全会上,习近平强调,要改革党的纪律检查体制,健全反腐败领导体制和工作机制。2014年6月30日,中共中央政治局审议通过了《党的纪律检查体制改革实施方案》,开启了纪检体制改革。因此,从这个意义而言,十八大以来,新的领导集体揭开了“反腐新政”。

对于十八大以来中共反腐败举措的思路,具体梳理如下:第一、通过开展深入联系群众活动将反腐败纳入到党建工作中。这些举措的深入开展,注重于群众身边的作风、道德等问题,对于改善社会风气、净化政治生态起到了作用,也从一定程度上联系了群众,延续了中共注重群众路线的党建传统。从八项规定到反“四风”,这是十八大以来开展的一系列针对领导干部的作风问题的群众路线教育实践活动。在深入开展这两项群众路线活动的过程中,相关违反该规定的案例不断被中纪委监察部官方网站曝光,成为十八大以来违纪案件中的主要内容。

第二、基于惩治思路的高压反腐举措。基于减少存量,遏制增量的目标,十八大以来大力惩治违纪违法官员。2014年9月6日在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上,习近平指出,要坚持用制度管权管事管人,抓紧形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制。“不敢腐”的机制就是通过大力惩治腐败官员,形成震慑力量。

第三、基于纪检监察体制改革的思路。十八大以来,纪委职能转变、机构调整,综合创新巡视、派驻等多种形式。十八届三中全会强调,要改革党的纪律检查体制,健全反腐败领导体制和工作机制。2014年6月30日,中共中央政治局审议通过了《党的纪律检查体制改革实施方案》,开启了纪检体制改革。

第四、反腐败技术的创新与整合。十八大以来的反腐败在技术层面也进行了非常重要的创新与整合。通过技术层面的革新,中共将反腐败与全球化、信息化下的多种发展需求整合起来,从而提升了信息传播的权威性、透明性,拓展了国际合作的渠道和空间。具体而言,新技术的创新与整合主要体现跨境追逃与信息公开建设方面。

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