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河北涞源创新产业扶贫路径 搬迁农民变“市民”

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  中新网保定3月15日电 题:河北涞源创新产业扶贫路径 搬迁农民变“市民”

  作者 吕子豪 于俊亮 温勇立

  15日,中新网记者在保定市涞源县东团堡乡袁家村村委会南侧看到,屋顶上六排光伏电池板整齐排列,随着光伏并网系统即时数字的增长,一度度清洁电能正并入国家电网。

  河北省保定市涞源县地处太行山、燕山、恒山三山交汇处,是国家新十年扶贫开发、燕山—太行山连片特困地区、全省环首都扶贫攻坚示范区的国家扶贫开发工作三合一重点县。2015年,建档立卡后贫困人口为57898人。

 

  2016年,涞源县充分利用地理条件和自然资源优势,通过发展光伏电站、开发清洁能源,实施旅游引领、打造美丽乡村,搬迁片区和产业园区同建、贫困户与农业龙头企业对接等措施,以可再生、可持续的绿色发展方式实现了万余农民脱贫致富,使众多搬迁农民成为名符其实的“市民”。

  据袁家村村主任张海江介绍,该村共有225户805口人,其中贫困户156户,贫困人口474人,年人均收入2000多元,是典型的贫困村。凭借海拔高、全年日照时间长的天然优势,2016年该村利用财政专项扶贫资金投入30万元建成了35千瓦光伏电站,于2017年1月28日实现并网发电。“3天就返回电费700多元,预计年底每户能分红400多元。”

  涞源县扶贫办副主任李彦平称,截至目前,该县已在具备资源优势的23个村建成了分布式屋顶光伏电站,总装机容量1.3兆瓦。同时,正在建设46个300千瓦规模的村级光伏电站,预计今年6月底并网发电,每个电站可覆盖60户贫困户,可持续20年实现户均年增收3000元。

  作为全国著名“凉城”,涞源县旅游资源得天独厚,每年旅游旺季景区游人如织。但进入10月后,林区封山,游客绝迹,“旅游半年闲”的局面由来已久。

  涞源县扶贫局局长孙轶称,2016年该县借助河北首届旅游产业发展大会的良机,开发冰雪小镇,打造西道沟农业生态旅游园区,推进特色餐饮、农家院、乡村游和旅游产品开发,使旅游经济的发展更多惠及贫困群众。同时鼓励贫困群众采取土地入股、土地流转、企业务工等形式参与旅游扶贫产业项目,成为分股金、拿租金、挣薪金的“三金农民”。

  目前,涞源县已建成城乡农家院209家,县城规模酒店、快捷酒店21家,2016年旅游产业扶贫带动2.5万人增收。

  在涞源县易地扶贫搬迁工程县城安置片区北侧,20多个食用菌大棚已拔地而起。大棚内,工人正在忙着制作菌棒、封袋。涞源县华超食用菌种植有限公司法人代表王小勇说,利用涞源海拔高、气温偏低的特点,2016年该公司投入600多万元,建成食用菌大棚22个,自育平菇12万棒,与平原地区形成错季生产,所有产品直接供应北京新发地高碑店分市场。根据规划,三年内该公司将建成食用菌大棚700个,可提供就业岗位3000多个,并优先雇用扶贫搬迁片区的劳动力。“政府正在与我们公司协商,以扶贫资金入股,使公司在发展中带动贫困户共同致富。”

  据涞源县县长周峰透露,该县在抓好光伏扶贫和旅游扶贫的同时,按照国家政策对深山区的贫困群众实施集中扶贫搬迁,建设了县城片区、白石山片区、南神道等5个集中安置片区,拟安置贫困人口1万余人。“十三五”期间,该县将投入资金26.1亿元,把43535人搬出深山。

  周峰说,为实现“园区建在家门口,打工不用往外走,老人不空巢,儿童不留守,幸福生活人人有”的目标,该县规划分别建设了占地180亩的县城安置片区、占地150亩的白石山安置片区扶贫产业园,将扶贫项目资金作为股本金折股量化给贫困村、贫困户,建设厂房、仓库,通过招商吸纳高碑店、安国、白沟等地的劳动密集型企业入驻经营,使有劳动能力的搬迁人口实现就业,无劳动能力者享受收益分红。“已有河北高碑店豆豆集团、中泉香茹烘干仓储中心、宝顺肠衣加工等12家企业提出入园申请,入驻后可提供就业岗位4300多个,实现搬迁劳动力全覆盖。”(完)

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