枯井究竟该谁管?多部门踢皮球
枯井究竟应该怎么样解决呢?有媒体在试图寻找“河北枯井究竟由哪个部门来管”这个问题的答案时,竟然是找不到答案。
“从政策上没有明确(枯井)由水利部门管,井的所有权是谁,谁来管,要具体情况具体分析。”——河北省水利厅
“枯井不归我们管”。——河北省农业厅
“我们的管理,没有涉及到枯井方面,建议你们问问农业和水利部门。”——河北省住建厅
既然没有明确的部门表示谁应该对枯井负有管理责任,那么在现实中,对于枯井掩埋,封存或警示的工作,应该由谁来做呢?而接受采访的一个镇干部表示,政府没有这项开支。
未来确认枯井负责方是关键
“大家过去都是忙着去打井,打井有各种各样的补贴。但一旦出事,大家都认为跟自己没关系。水井都有一个时间,应该谁打的井就由谁终身负责、或谁使用这口井就由谁负责。”郑风田指出,如果类似这样的法律法规,未来能够通过这次教训制定出来,会是一件大好事。
主持人:现在应该由什么样的部门、用什么样的方法来管枯井呢?
郑风田:应该由多种渠道管理。比如NGO组织实际上可以做排查或是一些公益性的工作。此外,农田管理部门、水利部门,或是村集体都可以来做。因为现在没有指定,实际上每个部门做都可以。
郑风田认为,规章对于枯井的管理也很重要,而规章最重要的是,要把谁对枯井负责搞清楚。从井开打之际,就要确认这口井的负责方。
解决公共安全隐患:城市安全体系覆盖农村
自2015年至今,根据各地媒体公开报道统计,意外坠井事件达到29起,31名坠井者,近8成是儿童,近4成生命最终未能被挽救。
针对枯井“吃人”问题,除了加强管理之外,根本的解决之道还在于城乡公共服务的一体化。郑风田表示,解决中国公共安全隐患问题,最核心还是应该把城乡原来的二元结构变成城乡全覆盖,把城市的安全体系覆盖到农村,这样一来农村的安全隐患问题也就有望得到解决。
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河北开始排查填埋枯井
针对枯井“吃人”的问题,河北省政府日前召开专门会议并发出紧急通知,就相关工作作出具体部署,要求开展全面排查,以村为单位,对现有取水井逐地块 开展拉网式排查,不留死角和盲区,确保一井不漏。对废弃和存在隐患的取水井,要摸清底数,登记造册,建立台账,于今年11月底前完成排查工作。按照安全第 一、分类处置的原则,尽快组织对废弃和存在隐患的取水井采取填埋、封存或防护等措施。
来源:http://www.chinanews.com/gn/2016/11-17/8065550.shtml