面对12万留守儿童，当地缺机构、少资金
三桃村张家姐弟俩的悲剧发生后，当地民政部门提供了200斤大米、3床被子以示慰问，同时还有一定金额的临时救助。根据地方情况，三桃乡乡长李克江在接受采访时表示，临时救助最多只有5000元。
在昭通，目前还没有关爱留守儿童的专门机构和专项资金。昭通市民政局之前做的摸底排查工作所花费的92万元，是从有限的其他经费中划拨出来的，摸底排查结束之后，对于关爱留守儿童的后续资金，至今没有着落。
在没有对留守儿童摸底排查之前，昭通市民政局副局长何平以为昭通留守儿童的数量可能只有云南省的1/8，没想到摸底排查之后得到的结果是12万——占整个云南省的1/4，“知道这个数字以后，压力非常大。”何平在接受中国青年报·中青在线记者采访时说。
今年2月，国务院下发《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》指出，各地要将农村留守儿童关爱保护工作纳入重要议事日程，建立健全政府领导，民政部门牵头，教育、公安、司法行政、卫生计生等部门和妇联、共青团等群团组织参加的农村留守儿童关爱保护工作领导机制，及时研究解决工作中的重大问题。
6月30日，昭通市民政局发布《昭通市农村留守儿童关爱保护工作存在困难及对策建议》(以下简称《建议》)，成立昭通市农村留守儿童关爱保护工作领导小组，请分管民政工作的副市长担任组长，市政府副秘书长、市民政局局长、市公安局常务副局长、市教育局局长担任副组长，市编办、市综治办等20家单位为小组成员。
昭通市民政局于日前起草完成关于这20多家单位在关爱留守儿童中的具体分工职责的文件，已于9月中旬递交到昭通市政府，目前正在审议中。
现在，昭通市留守儿童工作由昭通市民政局牵头，《建议》中指出：“民政与其他单位为平级单位，工作中只能是沟通、协调、商洽，存在着资源整合不到位，合力推进不及时的问题，很难建立部门、家庭、社会共同协作、全方位的监护网络。”
何平在接受采访时还表示，昭通市相关部门和整个社会氛围对留守儿童问题的重视还有待提高，在这样的大环境下，一方面开展留守儿童的具体工作会比较困难，另一方面关于留守儿童的资金也比较难落实。
目前，该市民政局关于留守儿童的工作主要由社会事务科来负责，而社会事务科的4名工作人员，还要负责除了留守儿童工作以外包括慈善帮扶、社会救济等其他方面的很多工作。
社会事务科的工作人员熊瑜表示，每个乡镇中负责民政相关工作的人员只有1名，他们不得不在众多的民政事务中抽出有限的时间进行关爱留守儿童的相关工作，压力非常大。
2014年以来，昭通市整合首善公益基金、李嘉诚基金、中山慈善总会等社会资金共计1000余万元，筹集各类物资价值3000余万元用于留守儿童、留守老人社会保护。目前，昭通市共重点关爱了7500余名儿童，其中28家社会组织直接在“一线阵地”为1700名困难留守儿童服务，服务惠及人群8.5万人。
为了更全面地动员社会力量，昭通市创建了以社区为平台、社工为支撑、社会组织为载体的“三社联动”工作模式。但是，何平在采访中表示，要真正地引起全社会对留守儿童的重视，其实还有很长的路要走。
中国青年报·中青在线记者 刘昶荣
