办假证
下级接上级授意 警民“联手”造假
2011年2月，杜某琳让同居情人李某去找时任乐东公安局副局长冯某文(2013年去世)，请求冯某文为14名河南籍学生及其家长办理海南户籍、身份证。
冯某文接受被告人李某请托后，利用职务上的便利，先将其中8名学生及该学生家长的户籍落户到乐东公安局抱由派出所辖区内，并通过户籍管理网络平台，办理了上述8名学生及其家长的海南《居民户口簿》和身份证，然后交给被告人李某。
同年3月，乐东公安局利国派出所户籍内勤卢某某(男，现年40岁)依照冯某文的授意，明知没有合法的户口迁移审批手续，仅凭被李某提供的6名河南学生的出生时间及一张刻有该6人照片的光盘等信息，私下以补录的方式，将6名学生及其家长(6户12人)的户籍录入乐东公安局莺歌海边防派出所辖区内，再从莺歌海边防派出所的户籍管理账户里，将这6户12人的户籍迁入到利国派出所，然后，通过户籍管理网络，打印6本《居民户口簿》交给被告人李某，进而为被告人李某办理了上述12人的身份证。
一场空
学生户籍被注销 涉案民警等3人获罪
在副校长胡某彬的帮助下，14名河南学生相继取得了海南乐中中学和万冲中学的学籍，并参加2011年的中招考试。随后，14名河南籍学生均被乐东民族中学录取为高中部学生。但这些学生却无一人到海南来就读高中。
2014年全国普通高等学校招生入学考试报名时，14名河南籍学生均以海南省的户籍、学籍向乐东高招办报名应试。同年3月，乐东高招办发现这14名学生户籍不存在。原来，这些人的户籍已经在2014年2月期间被乐东警方以无迁出派出所记录，系虚假户口而予以注销。
张某原本想着要办成户籍赚钱，结果家长们花了那么多钱孩子却不能在海南高考，纷纷找上她。“为了把钱还给他们，我已经把房子都卖了”，事后，李某将39.5万元退还给张某。张某将收取的190万余元退给14名河南学生的家长，并获得家长们谅解。
东方市法院负责审理该案。
东方法院认为，李某、张某在明知14名河南籍学生在河南具有合法户籍、学籍的情况下，仍然提供信息，并以金钱为交换条件，通过非法途径为河南籍学生及其家长再取得海南的户籍、学籍，严重破坏国家对户籍、学籍的正常管理秩序，损害国家机关声誉，其行为已构成买卖国家机关证件罪，是共同犯罪。
卢某某身为国家机关工作人员，担负着管理国家事务的职责，但其为徇上司、朋友私情，置国家和人民利益于不顾，违反国家户口登记管理制度，在无任何审批手续、相关证明材料的情形之下，擅自超越职权为6名河南籍学生办理入户手续，构成滥用职权罪。
鉴于14名河南籍学生最终未在海南参加高考，且张某已经筹款返还给学生家长，没有给学生家长造成损失，可酌情轻判。
近日，东方法院一审以买卖国家机关证件罪判处李某有期徒刑1年，对张某和卢某某免予刑事处罚。
来源：http://china.huanqiu.com/article/2016-08/9368099.html
