漫画/高岳
旅游资源开发中，门票绝非带来经济收益唯一和最佳的方案，衣食住行都是重点消费领域。如果能在草原天路沿线提供食宿、旅游商品等服务和产品，那么不管是经济效益、品牌效益都极有可能远远超过单纯的门票经济
□ 本报记者 周宵鹏
“尽管收费在具体实施阶段存在一些问题，但为了‘草原天路’的美景能够保持，目前只能以这种‘经济杠杆’方式来实现。”5月12日，针对河北省张家口市张北县“草原天路”收费引发的舆论关注，河北省张北县政府一位不愿具名的负责人告诉《法制日报》记者，“草原天路”早已纳入张家口市重点打造的天路沿线国家5A级旅游景区计划，收费是生态保护的无奈之举，也是综合开发的合理步骤。
相关专家认为，当地政府部门在“草原天路”收费问题上的决策和舆论的批评都说明，贫困地区想要发展旅游业，必须要有系统规划和明晰步骤，否则单纯的收费必然会对景区和地方形象造成负面影响。
收费决定酝酿已久
2015年6月13日，张北县在唐山市举办张北夏季旅游推介暨草原天路旅游线路发布会，详细介绍了当地中都原始草原度假村、草原天路、元中都遗址等20个景区景点。对于草原天路自驾游线路，推介会着以重墨，将其介绍为“依托坝头沿线丰富的自然、地理、军事等旅游资源，跨越高原、草地、森林、山野，集休闲、度假、观景、娱乐为一体的自驾游景区”。
几天之后，“草原天路景区门票价格听证会”在张家口市召开，拟定草原天路景区门票价格为80元/人次。由于禁止外地媒体参加，并且30名参会者中有大量的政府部门工作人员和职务带“长”的代表，这次长达3小时的听证会被外界称为“神秘”。最终，80元/人次的门票价格也并未通过。
今年4月29日，“草原天路风景名胜区门票价格听证会”又在张北召开，22名参会代表由消费者、经营者、政府部门人员、人大代表、政协委员及专家等组成，最终拟定门票价格为50/人。在提交张北县政府依法依规裁定后，张北县物价局作出批复，确定“草原天路”开始收取门票，门票价格为50元/人次。
值得注意的是，第一次听证会的主办方为张家口市物价局，第二次则由张北县物价局组织，门票成本也从67.65元/每人次变为51.25元/人次。
“对于草原天路门票的定价，张家口市和张北县是经过深思熟虑和广泛听证的。”张北县政府一位负责人说。
