解读3
整改影响竞价排名盈利模式？
南京中医药大学信息技术学院院长王旭东此前对新京报记者表示，互联网搜索引擎所实行的医疗广告竞价排名，一直是民间和业界所诟病的行为。
朱巍表示，这就要求搜索平台在商业排名中，不能单纯追求商业利益，“给钱多少”不应成排名唯一标准，否则，失去信誉度和群众性的搜索结果就是“杀鸡取卵”，不仅对社会利益和群众根本利益造成损害，而且也会影响平台的商业信誉和发展前途。
朱巍称，商业推广信息的标识问题是个大问题，很多用户不了解“推广”的商业性含义，易引起误导。建议在商业推广时加上“商业推广”字样，并转换颜色显著标记。最后，商业推广页面的显示每页不超过百分之三十，其严格程度实际超过谷歌ad words的现行标准，充分反映出我国政府为保护用户知情权和选择权对搜索引擎提出的更高要求。
相比过去医疗关键词下架等举措，有行业人士称百度整改措施堪称“重拳”、“断臂”，也有观点认为整改措施其实没有动摇竞价排名——百度的基本商业模式。互联网实验室创始人方兴东指出，“作为扭曲信息之源的竞价排名模式应该休止”。
解读4
先行赔付后如何追偿？
调查组要求百度建立完善机制，对网民因受商业推广信息误导而造成的损失予以先行赔付。
其实，“先行赔付”的机制在多个互联网领域已建立起来。去年3月，工商总局曾发文鼓励电商企业建立先行赔付制度。
朱巍表示，先行赔付制度本质，就是只要消费者能够证明自己因商业排名的误导造成了实际损害，同时，能够证明这些损害与商业排名信息传播之间的“因果关系”即可。先行赔付制度要求搜索平台承担更高的注意义务，这是与其商业推广服务的盈利性相适应的。
他表示，从制度设计上看，平台一旦承担了先于赔偿责任后，即取得对虚假信息广告主的最终追偿权，从这个角度讲，平台责任不是最终责任，而是我国侵权责任法规定的“替代责任”形式，平台的最终追偿权将追溯到虚假广告主本身。
■ 回应
百度 下线2518家医疗机构1.26亿条推广信息
昨日，国家网信办会同国家工商总局、国家卫生计生委成立的联合调查组向社会公布了调查结果。百度搜索公司总裁向海龙表示，百度坚决拥护调查组的整改要求，深刻反思自身问题，绝不打一丝折扣。“百度应该提供更加优质、可靠的搜索服务。”“则西同学不幸离世，在社会上引起了巨大反响，也给百度带来极大触动，引发百度全员重新审视作为一家搜索引擎公司的责任。”
据介绍，在调查期间，百度公司在联合调查组监督下，已对全部医疗类(含医疗机构、医药器械、药品等)机构的资质进行了重新审核，对2518家医疗机构、1.26亿条推广信息实现了下线处理。百度将在5月31日之前，落实以上整改要求，并接受监管部门和广大网民的后续监督。
据介绍，百度将根据调查组的整改要求，从六个方面全面落实：
●立即全面审查医疗类商业推广服务，对未获得主管部门批准资质的医疗机构坚决不予提供商业推广，同时对内容违规的医疗类推广信息(含药品、医疗器械等)及时进行下线处理。并落实军队有关规定，即日起百度停止包括各类解放军和武警部队医院在内的所有以解放军和武警部队名义进行的商业推广。
●对于商业推广结果，改变过去以价格为主的排序机制，改为以信誉度为主，价格为辅的排序机制。
●控制商业推广结果数量，对搜索结果页面特别是首页的商业推广信息数量进行严格限制，每页面商业推广信息条数所占比例不超过30%。
●对所有搜索结果中的商业推广信息进行醒目标识，进行有效的风险提示。
●加强搜索结果中的医疗内容生态建设，建立对医疗内容的评级制度，联合卫计委、中国医学科学院等机构共同提升医疗信息的质量，让网民获得准确权威的医疗信息和服务。
●继续提升网民权益保障机制的建设，增设10亿元保障基金，对网民因使用商业推广信息遭遇假冒、欺诈而受到的损失经核定后进行先行赔付。
来源：中国新闻网
原标题：百度将下线2518家医疗机构1.26亿条推广信息
原链接：http://www.chinanews.com/gn/2016/05-10/7864170.shtml
