解读1
百度推广是否属于广告？
中国政法大学传播法中心研究员朱巍表示，调查组将搜索引擎竞价排名法律性质定性为“商业推广服务”，是因为我国现有法律并未对其进行明确定义，现行广告法无法将其有效涵盖在内，在立法层面对竞价排名的法律性质出现了空白。
他认为，在未来即将出台的工商总局《互联网广告暂行管理办法》和国家网信办《互联网信息搜索服务管理规定》，必将对竞价排名的商业推广服务性质做出进一步明确定性。
朱巍表示，同时，调查组要求搜索引擎平台必须对“未获得主管部门批准的医疗机构”，不得进行商业推广服务。这实际是明确了搜索平台对医疗类广告的审核责任范畴，一方面，医疗推广的主体必须是医疗机构，相关下属“科室”、“中心”、“部门”或“野鸡医院”等都不能成为推广对象。
他表示，另一方面，并非所有的医疗机构都可以做商业推广，必须事先得到医疗主管部门的“批准”。所以，平台的审核责任就要集中在两大块：一是医疗机构主体资格的审核，二是主管部门的事先批准。实际上，这也是将虚假信息的责任主体进行了分类明确：搜索引擎的传播者责任、主管部门的行政审核责任、医疗机构的广告主责任以及医疗机构网站维护者的广告商责任。
解读2
医疗推广如何进行监管？
全国政协委员、南京中医药大学信息技术学院院长王旭东此前对新京报记者表示，百度上不经审批，随意发布的医疗广告，其最基本特点就是“虚假”。
他举例称，诸如糖尿病、肝炎、白血病、癌症等慢性疑难病症，在当前的医学技术水平下，尚属无法治愈或疗效很差的疾病，但在网上却充斥着“彻底治愈”等严重违背医学常识的夸张宣传。王旭东呼吁把百度推广作为广告行为进行管理。
朱巍认为，魏则西事件中，广告发布者是涉事医院自己的网站，其内容制定和选择都是广告主决定。百度推广在审核完相关资质真实性后，将选择的关键词用户引流至这个具有三甲资质的医院网站。对该涉事医院网站的所有信息，百度既不能删减，也无法核实信息的真实性，而只能做到形式审核。
他表示，虽然搜索引擎的推广法律性质不是广告，但具有一定广告特征，应予以一定监管和规制。百度需要加强用户的资格审核力度，保证形式审核的真实性。具体来说，是要严格审查医疗机构的资质，如果形式审查合格，按照相关的法律规定，一级医疗机构将对商业推广服务带来的相应后果承担主体责任。
