高铁票价改由铁总自行定价
调整公布票价应提前30天对外公告;专家预测东南沿海部分热门线路可能涨价
新京报讯 (记者郭超)部分高铁动车组列车的一等座、二等座票价,将由过去的政府指导定价改为市场化自主定价,这也是中国铁路市场化运营的重要一步。
国家发改委近日发布《关于改革完善高铁动车组旅客票价政策的通知》,从今年1月起放开高铁动车票价,改由铁路总公司自行定价。据悉,目前还没有针对线路价格调整的具体计划,最终将由铁路总公司统一安排。
据了解,目前比较繁忙的热门高铁线路包括沪杭高铁、京广高铁长沙到衡阳段等,许多线路每天100对车次以上。 《通知》要求,对在中央管理企业全资及控投铁路上开行的设计时速200公里以上的高铁动车组列车一、二等座旅客票价,由铁路运输企业依据价格法律法规自主制定;商务座、特等座、动卧等票价以及社会资本投资控股新建铁路客运专线旅客票价,继续实行市场调节,由铁路运输企业根据市场供求和竞争状况等自主制定。
对于是否会调整部分线路票价,铁路部门昨日并未回复,但据一位业内人士介绍,目前没有收到任何价格调整的通知,铁路总公司自2013年成立以来,就在不断探索市场化,铁总的自定票价是市场化的必然事件,但是怎么涨、怎么降,都会建立在供给与需求的不断平衡基础上,铁路总公司也在探索制定一套科学的票价浮动机制。
●新票价
铁路运输企业制定高铁动车组一、二等座票价时,应当制定无折扣的公布票价。
同时,可根据运输市场竞争状况、旅客承受能力和需求特点等实行一定折扣,确定实际执行票价。
公布票价和实际执行票价要及时通过网络和售票窗口告知旅客,调整公布票价应当提前30天对外公告。
●旧票价
在此之前,高铁动车票价由国家发改委制定。主要是按照公里数乘以一个固定的基准价。
在2007年原铁道部发布的《铁运电〔2007〕75号》文件中,规定了旅行速度达到每小时110公里以上的动车组列车软座票价基准价,如二等座票为每公里0.2805元,可上下浮动10%。
■ 观点
在客运量不足的地方下调票价
铁路专家、同济大学教授孙章认为,2008年高铁运行之前,铁路客运票价普遍不高,高铁运行之初,高铁的票价相比起来定价是高的,但运营仍是亏本的,靠货运来补贴,高铁客运的票价经过了一个适应过程,今年春运的时候在开通高铁的地区,60%至70%的乘客会选择高铁出行,这也说明乘客已经接受了现在这个价格。
孙章认为,铁总掌握定价权以后,要从消费者得实惠的角度加以调整,他建议应该在现在的基础上逐步调整,在客运量不足的地方下调票价。