专家提出两条破解之道
增加公租房 发租房补贴
主管部门整治群租房，首先要解决的，是如何界定的问题。去年，南京发出群租房的认定标准，“10平方米”是人均居住的底线。“由于城市人口容量的不同，南京对群租房的认定底线定为10平方米，这也比较符合城市住房的现状。”江苏金协和律师事务所主任张明文表示。
“去年南京多个部门曾经联手整治群租房，但这种运动式执法很难持久。”张明文律师认为，南京出台的文件措辞也仅仅是“整治”而不是“取缔”，主要原因就是法律上的模糊。而住建部门缺乏执法权，只有公安、税务、消防等多个部门联手行动，才能集中整治，这样一来势必很难有连续性。
“群租房的产生是市场原因，堵不如疏。”南京工业大学天诚不动产研究所副所长吴翔华说，群租房人群的低收入，决定了群租房有市场需求，堵的结果是他们租房更加隐蔽而已。他认为，如果通过增加供应的方法，可以缓解这部分人群的租房难，间接缓解群租房现象。
首先是增加更多的公租房。“南京现在的公租房更多的还是面向人才，如果政府在主城区提供更多的公租房，可以缓解新就业大学生和外来务工人员的租房困难。”吴翔华认为，公租房的选址很重要，最好兼顾到租房者的工作地点。据了解，南京的四大保障房片区总共8.28万套房源中，公租房多达2万套。但是由于与上班地点较远，四大片区的公租房并没有受到热捧。事实上南京已经意识到这个问题，在上周出台的保障房转型文件中，提到今后公租房的选址将更加合理。
除了增加房源，在房租高昂难以解决的前提下，还有一招就是增强租房能力。吴翔华认为，政府部门可以制定政策，面向有租房困难的人群发放租房补贴，与保障房系列政策中的房租补贴结合在一起，成为城市租房保障中的一环。
（来源：人民网）
（原标题：南京一群租房现男尸:去世多日 7名租客未发现）
（原文地址：http://js.people.com.cn/n/2015/0520/c360303-24928184.html）
