一名负责信访工作的干部回忆,2007年到2010年,茂名社会矛盾较为突出、多发,经常有群众上访,要求解决土地纠纷等问题。曾在茂南区公安分局刑警支队工作的民警告诉记者,尤其在2010年,这一年处理的大小事件比过去十年加起来还多。
由官商勾结引发的土地纠纷也是茂名非常突出的问题。在车水马龙的高凉公路旁,一块600多亩的土地空旷闲置了近22年之久。这个“烂尾工程”,是不法商人在官员的荫护下大玩“变钱戏法”产生的“怪胎”。
据当地一名知情人士介绍,这块土地本来由茂南二建公司申请征得,后来,茂南二建又将土地分块卖给数百人(职工)自行建房。茂名老板柯国庆向华粤公司借款购地后,华粤公司要求柯国庆还债,柯国庆则要求茂南二建交付土地抵债。在茂南二建结清债务后,柯国庆又拿出一份合同,声称茂南二建拖欠其千万元巨款。茂名市中级人民法院作出裁定,认定合同有效。这个结果,导致不少购地者和被拖欠了征地款的农民纷纷上访。
“本来是一桩非常简单的土地纠纷,由于柯国庆找官员行贿,误导法院作出错误裁判,结果这件事到现在还没处理完结。”廖锋说,
针对这块土地的问题,前后成立过好几个领导小组。第一任组长是杨光亮,第二任组长是冯立梅,结果都没处理好。柯国庆为此给杨光亮、罗荫国都送了钱。最后,也正是这块地,让纪检部门找到了线索,对罗荫国进行立案调查。据广东省纪委通报,在这桩权钱交易中,杨非法收受贿赂人民币650万元。
正风气:如何让廉政监管真正落地?
茂名腐败案引发的追问和反思是多方面的,最集中的焦点是:面对如此贪腐的领导干部,组织部门和纪委应该发挥怎样的作用,尽到怎样的职责。
——组织部门如何杜绝卖官现象发生?
高波认为,吏治腐败是最严重的腐败。一个地方能不能发展就是看干部,干部又是看领导干部。如果干部之间的协作关系变成了庸俗的利益交换,谁都不愿担当和作为,事业也就没法发展。所以,在选拔任用干部中,组织部门除了通过程序上的民主和公开进行防范,还要在事后进行追责。