空降
半数省级组织部长为中央“空降”
这些省级组织部长“空降”前所在的中央部门包括:中央纪委、中组部、团中央、国资委、铁道部、中央办公厅、全国总工会、国家公务员局等10多个部门
徐泽洲由黑龙江同岗转战上海,其履历中的一点颇引关注——“老纪委”。实际上,徐泽洲也是中央“空降”干部,在就任黑龙江省委组织部长之前,一直在中央纪委工作。
1958年出生的徐泽洲,1982年从南京大学哲学系毕业后,即进入中央纪委,先后在第四纪检室、第七纪检监察室、办公厅、党风廉政建设室多个部门工作,2009年4月才离京赴地方任职,前后在中央纪委工作27年。
此轮调整中,包括徐泽洲在内的4人曾是中央“空降”干部。王炯(江苏)、王令浚(青海)、齐玉(吉林)曾分别由全国总工会、国家工商总局、中组部“空降”地方。
28个省份中,有15位省级组织部长能称为中央“空降”干部。这些省级组织部长“空降”前所在的中央部门包括:中央纪委、中组部、团中央、国资委、铁道部、国家工商总局、农业部、教育部、中央办公厅、全国总工会、国家公务员局等10多个部门。
28位省级组织部长中,由中央直接“空降”地方的有8位。教育部“空降”至甘肃的吴德刚、农业部“空降”至西藏的梁田庚、铁道部“空降”至山东的高晓兵、中组部“空降”至广西的周新建、国家公务员局“空降”至宁夏的傅兴国等5位干部,在上轮调整中“空降”地方担任省委组织部长,至今没有变动。
去年中央直接“空降”地方任省委组织部长的有3位,分别是新疆马学军(中组部)、浙江胡和平(清华大学)、北京姜志刚(国资委)。马学军的经历比较特别。他是甘肃临夏人,大学毕业后长期在本地任职,2008年12月由甘肃省平凉市市委书记调任中组部担任干部二局巡视员、副局长,在中央工作5年后,他又重回地方,担任新疆自治区党委组织部长。
从时间上看,2009年、2012年,两次密集调整后,中央“空降”干部的比例逐渐增多,从11位、13位逐渐增加至目前的15位(3省空缺),占比逐步提高。不过,在上述党建专家看来,所谓的中央“空降”地方,自“文革”开始前就有,当时的中组部负责管理厅局级以上官员,对中央和地方的厅局级官员都有调配权,不仅是中央的官员交流到地方,地方的官员也会交流到中央,这个是双向的,并非是单向的。目前,中组部负责管理的只是省部级官员,在交流上也是双向的。