伙伴关系分为多少种?
截至目前,中国一共与58个国家和组织建立了伙伴关系。伙伴关系主要包括合作伙伴、建设性合作伙伴、全面合作伙伴、战略伙伴、战略合作伙伴、全面战略合作伙伴等。
战略伙伴关系要求双方的合作建立在国家安全利益的基础之上,在整体上、全局上、核心利益上都具有一致性。全面战略伙伴关系意味着双方在合作领域上更加广泛,是战略关系中的较高级别,涉及面比较全面。
从2003年至今,与中国建立全面战略伙伴关系的国家和组织共计18个。其中,欧盟最早和中国建立全面战略伙伴关系。2003年10月,第六次中欧领导人在北京会晤后,双方决定发展全面战略伙伴关系。
战略伙伴关系不是战略协作关系,后者在双边关系具体化后需要有后续活动。这两种关系没有亲疏之别,只是后者会增加国家间的信任感。
何时升为“全面战略”?
今年是中国与阿根廷建立战略伙伴关系10周年,也是中国与委内瑞拉建立共同发展的战略伙伴关系13周年,此次习近平出访期间,先后与两国签署了建立全面战略伙伴关系。
刘玉琴表示,从最初建立伙伴关系至今,中国与阿根廷、委内瑞拉的关系突飞猛进,这两个国家与中国的关系在原有关系的基础上需要更进一步发展。提升到全面战略伙伴关系,表达了双方进一步合作的意愿。“以前可能更多侧重在某一些领域的发展,但是全面战略伙伴关系建立后,双方可以在政治、经济、人文、国际和地区事务等方面有全方位的合作。”
刘玉琴说,这些合作都是在原来关系基础上的提升,全面战略伙伴关系的建立并不意味着两国在合作上会有“大动作”,而是一种循序渐进的过程,“双方的愿望是能够在更多领域有更密切合作”。
伙伴们如何影响中国?
前驻德国大使梅兆荣表示,伙伴关系的建立说明两国关系发展越来越好,双方都有意愿谋求更高水平的双边关系,合作方面占主导作用。同时,也反映出外交上中国的国际地位在提升,伙伴越来越多,合作水平也越来越高,如今的中国有能力和伙伴关系国家建立长期合作,在资金、技术、基础设施等领域有较强实力,在产能过剩的领域也可以为其他国家提供帮助。