蹊跷之处还在于,该项目分两大部分,即林业棚户区改造项目和廉租房项目,总建筑规模10万多平方米,虽然分别立项,但整体开发建设。审计组进一步审核其建设程序,发现舒兰市相关部门将5.2万平方米的廉租房项目拆分为两个标段,与林业棚户区改造项目一起总共3个标段进行公开招标,而中标单位吉林某房地产开发有限公司只具备房地产开发暂定资质(只可承建5万平方米以下工程)。
审计人员披露:“为了让上述公司高价中标保障性安居工程,幕后操盘手用了精巧的设计,最终让这家不具备承建资质的公司中标。”
“借财政的鸡生个人的蛋”
审计人员在核实招投标资料时发现,某公司与另外两家参与投标企业涉嫌围标串标。细心的审计人员再从财务资料入手细查,最终取得突破,该公司于项目运作当年成立,没有任何自有资金投入,只是经舒兰常务副市长韩迎新亲自审核和批示,舒兰市相关部门拨款近2亿元才使该项目得以运作;该公司个别款项辗转打入了韩迎新亲属的相关账户。
审计人员还披露,在施工设计的过程中,上述公司把13栋保障房的第一层设计成车库,称是用该公司自有资金开发建设,经申请立项并获当地发改部门批复,但整个车库的建设成本均摊到保障房建设项目中,该公司一分钱没掏,用财政的钱把自己的车库建了,后来,韩迎新甚至让自己主管的政府融资平台公司花数百万元购买车库,被认为是“借财政的鸡生个人的蛋”。
女市长找审计人员“放烟幕弹”
据介绍,在审计该项目过程中,韩迎新曾试图动用各种关系来干扰审计进程,审计人员排除各种干扰,收集各种证据。
在这过程中,韩迎新本人几次亲自来找审计人员解释,还放了很多烟幕弹。“当事人每一句谎言,审计人员都要用厚厚一摞证据来还原真相。”审计人员大约用了三个多月,终于查实了此案的证据。