广州市白云区人口和计划生育局的这位工作人员在电话里告诉向先生，广州市的确没有明确的条例要求再婚再育夫妻必须进行亲子鉴定才能获得准生证，但根据《广东省共产党员和国家工作人员违反人口与计划生育政策法规纪律处分》第十一条规定，对有一定证据证明超计划生育但拒不配合进行亲子鉴定的，给予留党察看处分，行政撤职处分。
向先生认为，尽管妻子在事业单位工作，属于国家工作人员，但是超计划生育应该首先是建立在孩子出生的事实上，而且也没有任何证据证明他和妻子是超计划生育，因此现阶段根本没有进行亲子鉴定的要求。
向先生：你要求我拿证据，那你又拿不出法规出来，这个我就，我很难接受了。
向先生也想过干脆回自己的户籍所在地去办理准生证，但这样的代价就是妻子无法在广州的医院建档，孩子以后没法在当地落户。面对一系列现实的难题，他最终打消了这个念头，转而寻求更为折中的解决方案。
向先生：最后跟白云区协商，白云区的答复就是他们跟下面协商一下，先签个协议，签个协议，就把这个证先办下来，应该也是过了三四个星期吧。
向先生最终于2014年4月1日和街道计生办签订了这份协议，根据协议内容，在向先生妻子怀孕期间暂不做亲子鉴定，但在孩子出生后，如有相关举报，向先生将自愿前往有资质的三甲医院做亲子鉴定。
向先生：按照别人的一个模板，由我们自己手抄一份协议，双方签名，按上手印。
既然有模板可抄，说明向先生并不是这个街道第一个签订这个协议的人。这让他更加疑惑，既然早有这样的解决方案，为什么还要让他为此事折腾那么久呢？
“准爸爸”为办理准生证签署承诺书
现在，向先生夫妻申请二胎的程度刚刚进入公示阶段，向先生每天都掰着指头算日子，因为没有准生证，现在怀孕四个月的妻子还无法在医院建档。
因为没有准生证，向先生妻子的所有检查都无法享受生育险，更重要的是，由于无法进行生育备案，原本工作稳定的妻子还面临着被辞退的风险。
记者：那你爱人着急吗？
向先生：她肯定比我更着急。因为你是二胎，怀了孕，但是你还没有拿到这个准生证，那就是等于计划生育没有承认你的合法性，那么你就可能，他以违反计划生育为由，将你辞退。
北京大学人口研究所教授、博士生导师乔晓春：确实发生过有假结婚的情况。比如说有人想再生一个孩子，我再生一个孩子，现有的婚姻状况不允许我再生一个孩子了，他假结婚或者再婚。
但是乔晓春认为，即便这样，在没有明确法律法规的情况下，强制进行亲子鉴定的做法也属于违法行为。
北京大学人口研究所教授、博士生导师乔晓春：行政部门是个执法部门不是立法部门，你所做的所有的事情要依法行政，必须有法律依据。如果说在法律上有这种规定说必须做亲子鉴定，那么你去做这种工作是没有问题的，但是如果法律上没有的话，即使你认为这是一个合理的事情，但是你是违法的
而针对小李在办理一胎准生证时遇到的问题，乔晓春认为小李的户籍所在地秦皇岛应该负起责任来。
北京大学人口研究所教授、博士生导师乔晓春：在秦皇岛的时候，户口上显示的东西应该跟黑龙江给你的是一致的，就不需要再重新证明他现在的婚姻、生育状况是如何，责任在当地，当地既然已经给他落户口了，那么你就应该承担已经落户口的人的有关的婚姻、生育的责任
