办准生证前先做亲子鉴定？别让办证难成为百姓心中的伤痛。
而广州的一对夫妻，他们属于再婚再育，情况就更加复杂。
准生证办理者向先生：这就是我们二胎申请的公示，昨天，也就是2014年4月15日。
向先生家住广州市白云区。32岁的他和妻子都是再婚，男方没有生育史，女方有一个孩子，今年初妻子查出再次怀孕，现在已经四个多月了。从2月17日开始办理准生证，整整两个月过去，才刚刚进入公示阶段。眼看着妻子肚子一天天大起来，向先生心急如焚。
准生证办理者向先生：如果这一个月之内有举报的话，就再进行我们举报内容的调查，等调查完了，再公示一个月。
是什么原因导致他们准生证的办理至今悬而未决呢？向先生给记者讲述了事情的来龙去脉。
向先生： 星期五办的结婚证，星期六、星期天隔了两天，星期一就去居委会拿那个二胎申请表
但是让他没有想到的是，在领取二胎申请表的时候，居委会提出了一个意想不到的要求。
“准爸爸”被相关部门要求与未出世的宝宝做亲子鉴定
向先生：他说处于我们这种再婚，而且结婚之前怀孕的，需先做亲子鉴定，证明你爱人肚子里的孩子是你这个做老公的。
居委会要求向先生的妻子在怀孕4个月左右时，进行亲子鉴定，这让向先生夫妇感到难以接受。
向先生：胎儿的亲子鉴定是要做穿刺的，这个会对母体会对胎儿可能会造成影响。医生也不建议，在不到万不得已的情况下，还是不做。
无奈之下，向先生先领取了二胎申请表，先行办理其它手续。因为他的户口在湖南，需要将这些材料寄回户籍所在地，托人办完，再到妻子所在的单位办理。
向先生：这是我爱人单位出具的，还有这个是我们县，我们镇，我们村三级政府开的我的那个婚育状态证明。把这一个表呢，要盖一个两个三个四个五个六个章，盖完下来也需要一定的时间。
再婚再育子女申请表上至少盖六个章
等办完这些手续，一转眼半个月过去了，亲子鉴定到底做还是不做，还是没有明确的说法。
这时候，向先生的妻子已经怀孕快三个月了。情急之下，他直接找到了白云区人口和计划生育局，想讨个说法。
广州市白云区人口和计划生育工作人员：因为确实我们在那个实际工作中也碰到很多那些假离婚的，为了控制违法超生的，用假离婚骗取生育指标，我们确实有这么一个操作方法。
听到这个解释，向先生觉得很是冤枉。
向先生：一个离异了六年，一个离异了四年，而且我们双方的原配偶也已经结婚了，也都生了孩子了。我把我的这个实际情况告诉他们，而且我说我在居委会那边的小区里头也住三年了，这个情况也是属实的，可以去走访一下。他们说，这个我们不管，我们只要证据。就是说这个胎儿是你的证据。
向先生不明白，既然居委会和街道对自己和妻子有怀疑，为什么不通过走访进行举证，而是要通过对未出生的胎儿进行亲子鉴定这种方式来提供证据，这到底有没有明确的政策依据呢？
