河北省秦皇岛市海港区计生局工作人员:信息不联网我怎么知道,确实不归咱管,什么都体现不了。
记者:那这个,不是给我们平添麻烦吗。
河北省秦皇岛市海港区计生局工作人员:不是麻烦,像这种情况就是这样,在哪都是在全国各地都是这样。
出了计生局大门的王先生有点垂头丧气,妹妹明明一切符合要求,可是却连个婚育状况的证明都开不出来。坐在路边紧锁着眉头的他一言不发。绕了一大圈,跑遍了所有部门后,这张手里的证明上依旧是空白的。
王先生:应该有一个互通联网,是关于以前,未婚或者是已婚,以前有没有过小孩,或者是应该是迁过来之后,这边能可以查到。一个窗口,几分钟就可以搞清楚的事,现在是跑多少趟都跑不下来。
出生地、户籍所在地都出具不了婚育状况证明,小李只能把最后的希望寄托在居住地北京了。她来到了位于北京石景山的老山东里社区咨询。
“准妈妈”多次往返相关部门无果
北京市老山东里社区工作人员:你先在单位开一个证明,然后拿到我这来,根据你单位的情况,我再开09到现在,其他时间我们开不了
小李:那有那个婚育的情况吗?
北京市老山东里社区工作人员:我上面只能写根据你单位证明和本人所述,这么写,然后你什么情况,不能说我认为什么什么,这种文字不能出现。
工作人员告诉小李,老山东里社区并不能为小李出具婚育状况证明,他们最多只能根据小李单位开具的证明,做一个从2009年购房至今的情况陈述。但是小李告诉记者,这条路根本行不通,秦皇岛当地对单位出具婚育状况证明有要求,所在单位必须是事业单位或国家机关,而小李所在的公司属于民营企业。
小李回到家以后,查阅了大量网络上关于办理准生证的信息,她注意到,就在2012年12月3日,原国家计生委下发的通知说明:因长期或多次、多地流动无法证明婚育状况的流动人口,受理地可依据当事人的承诺,为其办理生育服务证登记。这让小李又看到了希望,她赶紧又去北京的街道办事处咨询。
北京市老山街道办事处工作人员:不能什么都没有,你说我就承诺,谁都上我这保证一下,能办事吗?不可能吧。
有身份证、户口本却证明不了“准爸妈”的生育情况
街道办事处的答复依然让小李失望,原来即使根据国家卫计委的规定,小李给出了承诺,街道办并不能因此相信她。带着一张空空如也的婚育证明,小李心力交瘁的回了家,为了办这个一胎准生证,她们全家出动,耗时数月,前往三个省,总共去了不下10个部门,可孩子出生需要的准生证却依然遥遥无期。小李跟记者说,现在“门难进、脸难看”的情况是没有了,可事依旧十分难办。
2010年的全国人口普查结果表明,我国流动人口已达2.21亿,2012年达到2.36亿。根据规定,流动人口计划生育服务工作,是“以现居住地人民政府为主,户籍所在地人民政府予以配合”的。但是,规定写得轻松,这证办起来却不轻松。事实上,多数居住地并不掌握流动人口的生育状况,户籍地又常以人不在当地为由,无法跟踪。这就导致大家必须在不同省市来回奔波,准生证成为了名副其实的“折腾证”。
小李全家出动,前往三个省,总共去了不下10个部门,折腾了数月的准生证仍然难产中,满怀希望迎接新生命的家庭如今被一纸准生证“难”住了。