4 落实涉法涉诉信访改革
【报告摘要】 落实涉法涉诉信访工作机制改革,促进完善国家司法救助制度。
【解读】 韩德云:此前,信访与诉讼不分是我国信访制度的主要问题,由此导致了百姓“信访不信法”、“信访排名”等弊端。去年,三中全会明确提出,“改革信访工作制度,实行网上受理信访制度,健全及时就地解决群众合理诉求机制。把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决,建立涉法涉诉信访依法终结制度。”
十八届三中全会已确定了信访改革的思路:信访与诉讼分离,把涉法涉诉信访从信访中剥离出来,维护法律权威。
在我国的信访量中,涉法涉诉信访一直占有较大比重。剥离后,信访机关不再受理涉法涉诉信访,那么司法机关必须做好承接,健全力量,引导百姓通过法律途径解决问题。最高检将“涉法涉诉信访工作机制改革”列为今年的重点,同时表示“完善国家司法救助制度”,这意味着,今年信访改革将提上日程。