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——首次以中央名义召开
每年年初召开一次全国性的政法工作会,在一段时期内已成惯例。2014年,这场会议的名称发生变化,即由以往的“全国政法工作会议”变为“中央政法工作会议”。
在外界看来,上述变动意味着政法工作会已成为与中央经济工作会议等同等的高规格会议,传递出中共加强政法工作的政治信号。
“以往这种会议只局限在‘行业范畴’,首次以中央名义召开,证明最高层对政法工作很重视。”国家行政学院教授汪玉凯接受中新社记者采访时说。
——提出核心价值追求
中共中央总书记习近平在会上提出,把促进社会公平正义作为核心价值追求。国防大学研究员颜晓峰解读称,这对于加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,有效遏制以言代法、以权压法、徇私枉法现象,具有极为重要的引导和保证作用。
公平正义是政法工作的生命线,政法人员是公平正义的守护者,当前,社会上还存在有违公平正义的现象。“很多人仅看到政法维护秩序,其实必须有公平正义作为前提,否则这种维护会有偏差。社会公平正义的核心点是司法的公平正义。”汪玉凯说。
——围绕老百姓
习近平强调,保障人民安居乐业是政法工作的根本目标。他还指出,政法机关和广大干警要把人民群众的事当作自己的事,把人民群众的小事当作自己的大事。
外界注意到,习近平的讲话中有一个重要特点就是围绕着老百姓展开。汪玉凯认为,政法工作的根本是为了人民安全和人民权益,如果老百姓不得安宁,政法工作也就失去意义。
舆论指出,完成上述根本目标需要把维护民众合法权益作为各项政法工作的出发点和落脚点,不断提升民众的安全感和满意度。
——处理好维稳和维权关系
在讲话中,习近平还专门强调,维护社会大局稳定是政法工作的基本任务。要处理好维稳和维权的关系。
中国人民大学刑事法律科学研究中心副主任肖中华在受访时说,维稳与维权从根本目标来说是一致的,但在多年实践中存在矛盾,一些有正当诉求的群众的合法权益得不到满足。
“毫无疑问,维权是根本或目标,维稳是手段或任务,处理二者的关系需有正确的价值观指引。”肖中华说。
“过去更重视维稳,现在也强调维权。”汪玉凯说,将维稳和维权紧密结合有助于保护百姓权益不受侵犯,有利于调动社会积极性、维护社会稳定。
——党员带头守法
在阐述要正确处理党的政策和国家法律的关系时,习近平指出,党既领导人民制定宪法法律,也领导人民执行宪法法律,做到党领导立法、保证执法、带头守法。
中国政法大学副校长马怀德注意到,这是习近平在十八届三中全会后再次重点提及这段话,说明党的领导人对政法工作的基本定位是尊重宪法。
“如果两者关系不清,就会出现党权侵害宪法的情况。”汪玉凯说,习近平的阐述意味着党要在法律的框架下活动。
——扫除政法领域腐败
值得注意的是,言及政法队伍建设时,习近平指出,要以最坚决的意志、最坚决的行动扫除政法领域的腐败现象,坚决清除害群之马。
对此,汪玉凯指出,这表明政法系统将加大对腐败现象的打击力度,坚决查处滥用权力和徇私枉法的人,并且这种反腐斗争将长期开展。(完)