事实上,在事发前的一个月,10月29日,“有毒快件”寄出地——荆门市曾专门召开“邮政业旺季服务保障暨安全生产培训会”。
我拿到的一份会议议程显示,当天的内容至少涉及“毒品”、“消防”和“打击非法出版物”等;讲课者有市公安局禁毒支队支队长、东宝区公安局消防大队主任、市文化市场综合执法支队支队长,以及荆门市邮政局副局长。
参会的当地快递业人士跟我讲,民警现场还展示过海洛因、冰毒等毒品,“怕我们收寄了毒品,都还不知道”。
会议最后,荆门市邮局主持工作的副局长杨雪琴,多次强调“安全生产”,要求“牢把收寄验视关”,“从源头杜绝禁寄物品流入寄递渠道”,“严防不法分子通过快递渠道寄递枪支弹药、易燃易爆、非法出版物等危险物品”。
我到沙洋县的时候,“夺命快递”事件已经发生三周了,它带来的影响也是显而易见的。一些快递门店开始要求寄件人打开包裹,业务员查验过后才办理收寄。而一些普通受访者则开始对快递抱有不信任的态度。
而在事故前的很长一段时间,“收寄验视”制度形同虚设,很难落实和执行到位。
一位从业者对我讲,大多数快件都由业务员上门收件,业务员检不检查,或者是否认真检查,全靠业务员的责任心,老板很难监管到具体细节。
理论上讲,快递行业实行的也是许可制,企业和从业人员都要拿到从业许可证,方可上岗。但目前快递行业门槛低,从业人员素质参差不齐,人员流动性强,管理起来有难度。
此外,即便严格收寄验视,对于业务员来说,除了枪支弹药等一眼就能识别的外,快件有没有毒、是否属于违禁品,几乎没有能力和条件判断。
我拿到过2份圆通速递邮寄“氟乙酸甲酯”的寄件单,上面“物品名称”、“数量”、“重量”、“体积”甚至金额等栏目,均为空白。这也间接证实了“收寄验视”制度形同虚设的问题。
不过,也有一线从业者提出,即便快递网点没有鉴别的能力,转运中心是否可以增加安检设备和环节,发现可疑包裹提前隔离,减少投递过程中的风险。