“揭盖子”:调离蒋洁敏,彻查中石油
现在看来,将蒋洁敏擢升至国资委主任,正是为了揭开中石油贪腐大案的迷雾。
3月18日,中国石油(601857.SH)发布公告,蒋洁敏因工作变动辞去公司董事长一职,在新的董事长选举产生前,由副董事长周吉平代行董事长职权。
彼时,国资委及石油系统内多位人士证实,蒋洁敏将接替王勇出任国资委主任,“3月18日,中组部也召开国资委全委大会,宣布了这个任命”。然而蹊跷的是,蒋洁敏并没有第一时间出现在国资委大院办公,国资委网站也直至几天后才挂出了有关蒋洁敏的信息。
更引人侧目的是,在蒋的任命宣布同时,中组部副部长王尔乘宣布张毅担任国务院国资委党委书记兼副主任。
张毅原为宁夏回族自治区党委书记、自治区人大常委会主任。更早前,他在纪检系统曾工作长达18年,2007年9月至2010年7月先后担任中央纪委秘书长,中央纪委副书记、秘书长,中央纪委副书记等职务,是名老纪检干部。
“双首长制安排,在国资委设立初期曾有过,但当时李荣融和李毅中对国资管理的思路完全不一致,因此2005年李毅中调任国家安全生产监督管理总局局长后,国资委主任与党委书记由同一人担任,毕竟国资委主任的职责是国有资产的大管家。”熟悉国资委历史沿革的老王回忆说。
与后来的“新班子”对比可发现,在出任国资委主任前,李荣融一直在政府经济管理部门工作,历任江苏省经委主任、国家经贸委主任等职;李毅中更是从1967年即在石化系统内企业打拼,出任国资委党委书记前,已是中石化集团董事长。
“‘二李’搭班子,彰显了当时国务院对国企发展的重视;可是‘蒋张’的班子为了什么呢?”老王坦言,当时的他百思不得其解。
然而,随着8月26日和27日中石油集团副总经理兼大庆油田总经理王永春、中石油昆仑能源(00135.HK)董事长李华林、中石油长庆油田总经理冉新权和中石油总地质师王道富等人遭调查,老王的疑团云开雾散--“张毅应该就是奔着央企腐败这个毒瘤去的”。
曾有媒体报道称,在对蒋洁敏进行离任审计时,有关部门特意将审计年限从蒋出任中石油集团“一把手”时的2006年延伸至2004年,这也许意味着当时中央政府决策层就对蒋产生了怀疑,只是当时还没有证据。2004年,原中石油董事长马富才因重庆开县井喷事故离职,蒋洁敏被国务院突然由青海省副省长的职位调往中石油集团,出任中国石油总裁,协助新董事长陈耕工作;2006年陈耕退休后,蒋接任其职。
“我很尊敬老蒋,他是支撑中国石油工业的一名‘尖兵’,能力突出、事业心强。”有已退休的石油央企高管坦言,“但是在没有外部有效制约的前提下,期望自律能够完全约束他,是不可能的。”
他指出,中石油内部管理层级太多,蒋洁敏不可能做到事必躬亲,因此为达某种目标,他确实需要捏合一大批下属,助其分管旗下的子公司、孙公司、重孙公司等,而这个过程中,就必须要有授权、分权和监管的机制,“但这正是中石油管理制度中所忽视的,蒋只是个凡人,他同样经不起没有监督的权力诱惑。”
也正因此,“不把蒋洁敏调离中石油集团,很多事情是无法查清的”,有知情者说。