关键词
年龄危机
或改变老龄化问题
近年来，“老有所养”引发关切。《中国老龄事业发展报告（2013）》显示，2013年我国老年人数量将达到2.02亿，平均每100人中，老年人口已经超过15人。
中国人民大学社会与人口学院教授翟振武认为，要实施普遍的“二胎”政策，目前条件还不成熟，风险较大。今后一段时期，我国仍要稳定现行生育政策，可以尝试“单独二胎”政策，这是基于目前生育水平面临反弹压力的谨慎考虑。
中国人民大学社会与人口学院教授刘爽说，完善生育政策要更好地均衡个体、家庭与社会在生育问题上的权利义务及利益，更好地促进人口、资源环境和社会经济协调发展。
□背景链接
◎1980年9月
《中共中央关于控制人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》发表，我国生育政策着重转向人口控制。
◎1982年9月
党的十二大把实行计划生育确定为基本国策。
◎1982年11月
计划生育写入新修改的宪法，规定:“夫妻双方有实行计划生育的义务。”
◎1984年
我国调整人口生育政策，各地普遍允许农村独女户生育二胎。
◎1985年
山西翼城成为国家特批的第一个二胎试点地区。
◎1987年
11个县市和地区实行二胎政策试点。
◎2001年底
《中华人民共和国人口与计划生育法》颁布。
◎2006年开始
我国计划生育政策进入新阶段，即在稳定低生育水平的基础上，提高人口素质、做好流动人口的服务以及积极应对人口老龄化。
◎2013年8月
国家卫生计生委宣布，正在组织调研我国人口数量、素质、结构和分布的关系，研究提出完善生育政策的思路和方案。
京华时报记者张然
实习记者樊瑞
综合新华社
