中国社会科学院中国边疆史地研究中心研究员、西南边疆与海疆研究室主任孙宏年援引2004年出版的《列国志不丹》一书介绍称，对于有争议的领土，中不两国前4轮边界会谈达成了指导性意见，此后双方进入实质性谈判阶段，并对边界地区进行了实地勘察，绘制了边界地图。
1986年以后，两国边界地区形势基本缓和，牧民放牧和民间边贸恢复正常。1989年，不丹第68次国民议会通过了部分段落的划界方案，计划在1991年底基本完成划界。
“但是，由于不丹国内对解决边界问题存在着不同看法，又受到外界因素影响，不丹政府在划界问题上的态度发生变化，放慢划界的步伐，中不边界问题也就拖到今天。”孙宏年表示。
但为保持边境地区稳定，1998年12月中不两国签订了《关于在中不边境地区保持和平与安宁的协定》。
协定写明，双方同意，在边界问题最终解决之前，保持边境地区的和平与安宁，维护1959年3月以前的边界现状。该协定是两国第一个政府间协定，对维护两国边境地区稳定具有重要意义。
外部影响
不丹无法回避“印度因素”
对于中国和不丹的交往，近日，印度也有很多反应。《印度时报》网站上部分网民甚至表示“要策划政变兼并不丹”和“要像上世纪70年代对付锡金一样来‘处理’不丹”。
《印度时报》登文猜测称，不丹希望得到中国的支持，在联合国安理会中获得2013-2014年度的非常任理事国席位，中国可能为此要求不丹减少对印度的依赖。
