两国关系
虽未建交但保持友好交往
不丹,喜马拉雅山南麓的内陆国家,面积38394平方公里,与我国海南省陆地面积相仿,其东、北、西三面和中国接壤,南面与印度接壤。中不边界长约600公里,从未正式划定。不丹民众在生活习俗上与中国的藏民相似。该国立藏传佛教(噶举派)为国教。
中国和不丹迄今未能建交,但一直保持友好交往。外交部公开资料显示,1971年,不丹投票赞成恢复中国在联合国的合法席位。1974年,不丹邀请我驻印度使馆临时代办出席第四世国王的加冕典礼。1979年起,两国领导人每年均互致国庆贺电。
云南省社科院南亚所不丹问题专家杨思灵说,在清朝时,不丹和中国的边界的形式很灵活,并未有明确的划界。“在新中国成立初期,不丹在一些争议地区设哨所,背后实际是印度的军力在进行支撑。”
中国社会科学院亚太研究所研究员刘建也表示,在过去,中不边界问题和中印边界问题一起谈判。1959年周恩来总理致函印度尼赫鲁总理,表达了中国希望单独与不丹进行领土谈判的愿望。
领土争议
两国28年举行20轮边界会谈
中国和不丹真正开始单独领土谈判是在1984年,此后两国轮流在北京和不丹首都廷布举行边界问题会谈,至今已经持续28年。
在28年的中不领土谈判中,中不两国一共进行了20轮的谈判。
中国与不丹的争议领土并不大。2004年出版的由中国外交部条约法律司编著的《中华人民共和国边界事务条约集中不卷》指出,中不边界从未以条约或协定正式划定,但两国间存在着一条传统习惯线,边境地区基本稳定。目前,双方争议区总面积约1200多平方公里。