投资千万新建的正阳殡仪馆沦为荒园
老城区的仰头山殡仪馆遍地鞭炮碎屑
这边,老城殡仪馆白天黑夜丧葬鞭炮噪声扰民;那边,占地80亩、投资上千万元的新城殡仪馆,建成多年闲置成了荒园———10月20日起,陆续有网友在多家网站论坛发帖,披露黔江区新旧殡仪馆的问题。
■记者 朱昕勤 摄影报道
记者调查发现,这个黔江区2006年为民办实事的工程,如今却进退两难
追根溯源
市长信箱曾关注此事
记者查询市政府网站获悉,“市长信箱【2006】5269”信件(发布时间为2006年9月12日),反映“黔江区现殡仪馆迟迟不搬迁扰民的情况”;市长信箱责成黔江区政府办理回复。
办理结果显示:“黔江区于年初把殡仪馆搬迁工程纳入了2006年区委、区政府为民办实事工程。目前位于正阳镇桐坪村的新殡仪馆已经完成主体工程建设……根据目前新殡仪馆的建设进度,可确保2006年完成殡仪馆迁建工程;同时,封闭原殡仪馆,彻底解决原殡仪馆噪音扰民的问题。”
然而,当初这一承诺未能兑现。
黔江区民政局:
新殡仪馆周边渐成城区
民心工程4年未能落实,根源何在?投资千万元的殡仪馆闲置荒废,谁来买单?
昨日,记者采访到黔江区民政局党组书记、副局长冉启丰。
冉书记介绍,2003年起,“老城区仰头山殡仪馆鞭炮扰民”的问题,引起区委区政府高度重视。区政府通过广泛征求民意、实地调研论证,以及区人大政协讨论审议,最终确定在正阳镇桐坪村修建正阳殡仪馆。工程从2005年起动工,2007年主体完工;次年交通配套建设完成,2008年便可正式投入使用。
“但计划不如发展变化快!”冉书记说,由于老城区过于饱和,也是从2003年起,黔江拉开了新城建设的序幕,确定正阳工业园和黔江新城(舟白街道)的组团开发;计划到2020年时,以正阳、舟白为中心的黔江新城能初具规模,成为居住人口30万、占地面积30平方公里的新城。
很快,大量企业落户正阳工业园,黔江新城也吸纳越来越多的人。2008年年初,区政府不得不重新调整规划部署,将新城扩容为人口50万、占地50平方公里。正因如此,包括区民政局在内的多个职能部门都意识到,即便搬迁殡仪馆至正阳,也许不到10年,仰头山殡仪馆的遭遇也会在正阳殡仪馆上演。于是,区政府多次考察调研,全盘权衡利弊后,最终决定暂不搬迁。
那么,1000多万元的投资,岂不打了水漂?
对此,冉书记介绍,今年8月,区政府常务会对殡仪馆问题做了专题研究,一方面要求民政局尽快完成对仰头山殡仪馆的殡葬规范治理,消除鞭炮噪音对周边民众的影响;一方面要求加快黔江新城和正阳工业园的建设,带动当地经济和各产业的开发,吸引企业置换正阳殡仪馆所在地皮,实现新的开发利用,在尽力挽回损失的情况下,也希望借此创造更好的收益。
黔江区有关人士认为,是建设发展太快,自身的开发经验不足,规划前瞻性还不够,导致现在这种“心痛、惋惜、尴尬、无奈”的局面。
黔江区规划局:
尚未接到调整规划通知
对于冉书记“自身开发经验不足、规划前瞻性不够”的意见,黔江区规划局副局长鲁庆表示:由于正阳殡仪馆从未启用,无法实际评估其使用后是否会造成所谓的“矛盾冲突”,以及与规划设计方面存在的问题。因此,他认为,仓促作出“经验不足、前瞻性不够”的意见,恐怕不够严谨和准确。
鲁庆副局长表示,当然,随着新城建设的发展日新月异,也许明年区规划局也将对产业布局、经济开发、道路建设等作出新的规划调整。但至少目前,区规划局尚未接到政府有关殡仪馆问题的规划调整部署通知。同时,他也表示,如今殡仪馆事件在黔江百姓中确有影响,规划部门将在区委政府安排部署下,做好相关工作。