强制村委分摊经费
石排镇认为，去年各村委、村小组收入为2.7亿，完全能支付所分摊的500万元经费
在石排镇，幼儿园的免费教育经费，由镇财政负担。普通高中和大学、硕士、博士阶段的免费教育经费由镇、村共同负担。
石排镇将下辖的19个村按照各自的经济实力分成4档。这4档村将分别与镇财政按7:3、6:4、5:5、4:6的比例分摊所需的免费教育资金。
姚灿光介绍，全面实施免费教育后，石排镇去年支出1500万元，按要求镇财政出1000万元，各村一共负担500万元。
分管财政的镇委委员陆奕彪介绍，去年，村委和村小组的两级总收入为2.7亿元，镇级可支配财政收入为3.6亿元，所以完全有能力分摊这1500万元。
该镇党委书记翟崇碧曾公开表态，即便是每年投入一个亿在教育上，石排也能承受得起，“推行免费教育，石排绝对不差钱。”
“如果镇里真这么有钱，完全没必要让村里出钱。”8月24日，当地一名不愿表露身份的村干部说，有些村经济形势并不好。
庙边王村，按《办法》规定，需与镇财政按5:5的比例分摊。而今年，该村财政紧张，出现过断炊的情况。
该村一名工作人员称，上半年村里经济很紧张，出现过没钱发工资的情况。该村一名治安队员证实，6月份的工资没按时发，拖到了7月底才发。
“我们自己想发展都没有钱了。”8月25日，该村村委委员利广庆说。
翟崇碧坦然承认，以文件形式要求镇、村按比例分摊免费教育资金，可以理解为是强制性的。
8月25日，翟崇碧公开表示，免费教育政策实施前进行过民意调查，99.9%的人支持。29日，接受本报记者专访的翟崇碧修改了这一说法，“90%的人是支持的。”
“镇财政承担部分资金，经过了镇人大决议的。”身兼镇人大主席的翟崇碧说。
中科院农村发展研究所社会问题研究中心主任于建嵘认为，如果经过了镇人大决议通过，当地财政投入免费教育，无可厚非。但当地镇政府强制要求村委出资的做法不妥。
于建嵘介绍，根据《村民委员会组织法》，村里的财政支出由村民集体决定，村组织不是镇政府的组成部门，镇政府无权强制支配村里的收入。
“如果是镇里要求村里投入9年义务教育，那没问题，这是国家义务，可是义务教育以外的，政府就无权强制要求村里投入了。”于建嵘称，当地政府强制村里出钱明显越权。
“唐装书记”吸引眼球
翟崇碧曾让下属们都穿唐装，并承认免费教育能让更多人关注石排、投资石排
采访中，有人向记者表示，石排实行免费教育政策属于作秀行为。
对此，翟崇碧十分坦然，“免费教育是不是作秀，是的。没有知名度、没有大家帮忙宣传，就没有这些企业落户石排，也不会发展得这么快、有这么多人才加盟到石排的企业里来。”
“2005年，石排没有省名牌产品，排东莞倒数第一，2009年，名牌产品数量排第五。”翟崇碧觉得，这些都是重视教育打出名声的收益。
“石排免费教育是创新发展的一种策略，可以说是作秀，也可以说不是作秀。”翟崇碧说，石排就是要吸引全国、世界的投资者、创业者、打工者的眼球，希望他们能够关注石排、投资石排、建设石排。
极力吸引眼球的痕迹，在翟崇碧5年多的石排执政历程中处处可见。
在石排，翟崇碧爱穿唐装几乎尽人皆知，有人戏称他为“唐装书记”。
翟崇碧把唐装称为“中国服”。2005年3月任石排镇党委书记后，他先后要求镇里的党代会代表、人大代表都要穿中国服。
“唐装书记”的另一个用意是：石排正在打造中国服饰城，要通过领导的带头、政府的推动来扶持这个产业的发展。
2008年，翟崇碧提出 “中国镇”的概念，并表示要把石排打造成“中国镇”。
为扩大“中国镇”名声，翟崇碧策划“中国镇学习论坛”，邀请知名学者来讲学。2009年，香港媒体人杨锦麟应邀到石排讲学。
“有领导觉得‘中国镇’这个概念有问题，认为应在‘中国镇学习论坛’前面加上‘石排’两个字，免得外界以为是东莞市在幕后策划。”东莞市委一名官员透露。
据这名官员介绍，翟崇碧任石排镇党委书记前，是东莞中青旅的总经理，干旅游干了8年，所以“爱想点子吸引眼球、善于包装”。也有其他官员评价翟崇碧，认为他是“用搞旅游的思路搞行政。”
“镇党委书记只能连任2届，2005年上任的翟崇碧不久就要调岗了。”东莞市委上述官员说。
