现有管理模式 弊端日益突出
广东省社会科学院副院长李新家教授曾专门就公路体制改革进行了深入调研，对于公路管理体现改革的方向提出了他的分析和思考。李新家表示，现有的管理模式对公路交通发展曾起重要作用，但弊端也日益突出。
公路建设主要由地方政府负责实施的体制存在的弊端日益突出，主要表现为：不规范的筹资行为引发了众多社会问题；拖欠工程款及民工工资情况严重，不仅严重损害了党和政府的形象，也给社会带来了不稳定因素；公路工程管理不规范，工程质量较差，难以监督。
此外，公路养护资金被挪用，公路路况水平无法保证，公路通行能力大幅下降；一些地方政府为了出政绩，不考虑自身的实际需要和经济承受能力，随意扩大工程规模、提高标准，欠下了大量的债务并转嫁给公路部门，致使公路部门欠下大量的债务。公路部门只能挤占养护经费还债，正常的公路养护工作无法开展，公路路况水平得不到提高。
其次，人员越来越多，机构臃肿，挤占了大量的公路养护经费。市、县公路局普遍存在系统外人员进入而公路部门无法控制的现象。造成设备无法更新，路况水平日趋下降。
管路部门按照 行政单位设置
近年来，全国各地都在对公路管理体制进行改革，通过探索和实践发现，垂直管理模式便于宏观管理、政令统一、责权明晰，有利于避免地方政府的过度干预，比较适合我省公路的实际。改革可以从以下方面着手：
全省公路行业实行垂直领导、分级管理。作为政府交通行政主管部门直接领导下主管公路行业的行政职能部门，按行政单位设置，依照公务员制度管理。建立和完善统一领导、分级管理，以市为中心、县为基础的管理体制。
在职能配置方面，按照《公路法》、《广东省公路条例》等法律法规的规定，结合公路行业的实际，省、市、县三级公路管理机构实行分级管理，下一级公路局直接对上一级公路局负责。省公路管理局在省交通厅的领导下，负责全省公路建设、养护、路政管理、公路规费征收等公路业务工作和人事管理的政策制定、实施、指导、组织协调、监督检查等工作。
市公路管理局负责组织实施辖区内公路的建设、养护、路政管理、公路规费征收等公路业务工作和人事管理，指导本市各县公路局的业务工作
