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NCC自定“监理机构”魔爪伸向网络,敢向网军开刀吗?(2)

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 敢不敢先向网军开刀?

NCC推“数位通传法”,自我定位为“监理机构”。前“立委”孙大千提出质疑,“数位通讯传播服务法”究竟是为了网络监管,还是为了网络戒严?

孙大千12月30日在其个人社交账号提出“3个忧虑”,首先他表示,NCC已经把台湾的媒体变成只有一种颜色和一种声音,接下来会不会把台湾的网际网络平台也变成只剩下一种颜色和一种声音呢?

第二,孙大千指出,网军就是台湾网络最大的乱源,不管是出征、霸凌、栽赃、抹黑、造谣,可以说是无恶不作,并问NCC敢不敢先向网军开刀,一举肃清网络蟑螂呢?

第三,即将成立的“数位发展部”,会不会成为民进党网军的大本营?如果连公路总局的约聘僱人员都可以插手网络,一个新的部门成立将会为民进党增加数百个职缺,这不是标准的黑道漂白吗?

 传播学者忧毁言论自由

有岛内传播学者认为,NCC该做的是辅导本地网络影音产业发展,而非自我限缩为监理机构,动不动就去管业者,此法后续发展值得观察,管理层面如涉及各大网络新闻,恐将言论自由毁于一旦。

据了解,“数位通讯传播法”的架构是参考“马尼拉中介者责任原则”(Manila Principles)及“圣塔克拉拉原则”(Santa Clara Principles)。台湾艺术大学广电系教授赖祥蔚表示,这两项规范最重要的原则,在于讲究媒体或网络平台的自律,而不是他律;由于两项规范不易理解,NCC也未清楚解释,无法理解将此作为“数位通讯传播法”架构的理由何在,很明显是NCC以名词解释的方式,故意抛出议题。

台湾铭传大学广电系系主任杜圣聪说,台当局以前述两项原则来规划“数位通讯传播法”,试图管理网络讯息,什么该管与不该管,红线该怎么画,各界都没把握,也缺乏社会共识,确实堪虑。

台湾文化大学新闻系教授庄伯仲则指出,NCC过去常被传播业者嘲讽“管得到的地方就拼命管,管不到的地方就装做没看见”。NCC近年来的裁处常被民众质疑“为政治服务”,有违“独立机关”的宗旨,可能侵害网络言论自由的质疑也因此而生。

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