图为“NCC主委”陈耀祥（黄世麒摄）
台湾地区通讯传播委员会（NCC）12月29日公布岛内首部网络监理法案“数位通讯传播服务法”草案架构，涵盖5大纳管对象。NCC的新监理业务，引发侵犯网络言论自由的高度疑虑。
“数位通传法”架构出炉 监理5对象
台湾地区通讯传播委员会（NCC）29日公布岛内首部网络监理法案“数位通讯传播服务法”草案架构，涵盖5大纳管对象，除提供连线、快速存取及信息储存的服务业者外，Facebook、Youtube、Dcard等在线平台服务提供者，也一并纳入规范。NCC的新监理业务，引发侵犯网络言论自由的高度疑虑。
对于外界疑虑，“NCC主委”陈耀祥表示，须待“数位发展部”成立后，再就2个单位的业务职掌进行细部分工，NCC的角色是“监理”，将以对网际网络治理的精神处理争议，厘清平台责任，至于网络内容各式各样，无法以单一标准处理。
据台媒报道，“数通法”草案共11章，纳管对象分成5类，第1类、第2类是连线服务者、快速存取服务者，如光世代、凯擘大宽带等；第3类信息储存服务者，则是云端储存，例如VMware；第4类为在线平台服务提供者，包括Dcard、奇摩拍卖、YouTube、Meta（Facebook）等。
第5类“指定在线平台服务提供者”，即为流量大、用户多的“大型”在线平台服务提供者，如何认定为“指定”？NCC表示标准尚在研议，这类大型平台对社会影响力最大，将被课予最多义务，甚至每年需进行风险评估管理，并接受外部独立稽核。
该草案最具争议的部分是，在线平台可移除使用者贴文，或对使用者处以停权等相关限制行为，但草案也规定在线平台必须说明原因，并提供异议机制；若有不实讯息，需经过法院认证程序之后，才能要求在线平台移除。
由于NCC委员对草案内容与用字都还有意见，在进一步讨论修正后，于农历年前公布完整草案条文，之后举办3场公开说明会，持续搜集外界意见，最快也要到明年6月、7月，才会把草案送到行政机构。
