现行管理每3年测验一次再高龄都可驾车
对于高龄驾驶如何管理?
王鸿薇介绍,台湾从2017年7月起实施高龄驾驶人驾照管理制度,根据这项制度规定,年满75岁的驾驶人,每3年必须通过体格及认知功能等测验,测验合格后,才能换发3年有效期限的短期驾照。
王鸿薇指出,所谓“体格测验”,主要是确定目前身体状况是否符合当初考照的标准,如果有所不同,例如有身障状况,则依“身心障碍者报考汽车及机车驾驶执照相关规定”进行重考或撤销驾照。
至于“认知功能测验”,则是鉴于岛内近年来失智患者有增长之情况,参考日本做法,在驾驶人换照时进行简单的认知功能检测,检测项目包括:驾驶人对时间与空间的正确认知能力、记忆思考能力、判断力及反应能力等,以判断驾驶人是否有失智倾向。“如果未通过认知功能测验的,应至医疗机构作进一步检查,检查结果为中度以上失智症者,基于安全考量就不予换发驾照。”
不过,台湾“公路总局”坦承,只有被警方开罚单即被“违规记点”或“吊扣驾照”时,监理单位才会在3个月内通知违规人参加高龄驾驶检测,否则不强制换驾照。
台湾“公路总局”公布数据,自高龄驾驶人驾照管理制度实施以来,截至2019年1月底,全台只有56164人办理高龄换驾照,另有9919人缴回驾照。
“现行制度没有一个规定明确自动撤销驾照的办法,即未明确确定哪个年纪不得驾车。”王鸿薇认为,对高龄驾驶的管理要提出退场机制。
改善方向强制换照外拟出台优惠政策
“现行制度除了针对换照方面确实有一定执行外,也有实际处罚办法,比如若不换照,则可能处1800元(新台币,下同)以上3600元以下的罚锾,并禁止其驾驶。”不过,王鸿薇指出,由于很多高龄驾驶人并不知道相关规定,自然也就不会主动去换照或检测,因此还是有很多高龄驾驶人开车上路。
对于如何改善,以降低高龄驾驶带来的危险,王鸿薇表示,除了相关制度“强制换照”外,还应该推出一些优惠性的政策,作为促进问题解决的“诱因”。
她举例,新北市2013年开始就针对70岁以上高龄驾驶人给予优惠政策,即只要把驾照缴回来,就给对方一张300元的悠游卡(坐捷运、公交,便利店购物都可刷此卡)。该方法实行第一年,500张悠游卡一下子就换光了。
王鸿薇表示,她将在台北市议会推动此项优惠政策出台,以鼓励高龄驾驶人缴回驾照。“至于悠游卡加值金额,可以考虑在300元基础上再提高一点;针对90岁以上的高龄者,要提供更大的优惠诱因。”此外,她还认为,相关部门要配合追踪高龄驾驶人口分布,让换照考试的次数更多、区域更广更准,这些都是很好的政策方向。
台当局监察机构在今年1月曾纠正台“公路总局”,认为75岁以上驾驶人换驾照未全面纳入管理,恐危及交通安全,应检讨改善。对此,台“公路总局”也表态,预计在3月提出全面改善办法。