原 因
“没人愿意违法经营！”面对岛内露营行业的乱象，新竹县尖石露营观光协会总干事黄腾宽认为，休闲农场门槛太高，须符合一定规模才能申请，还不能盖厕所等建筑物，是合法率低下的一大客观原因。
台湾现行规定，只有风景区、游憩用地、农业休闲、森林游乐区等露营行为才算合法，其余皆不合法，而且场地面积要满足“平地规模需达5公顷，山区需达10公顷”，其中住宿、餐饮等10多项设施的建筑总面积，不得超过休闲农场用地面积的10%。农牧民要想经营露营场地，得将自家用地申请为休闲农场。有的面积不够申请标准，即使达到标准的，申请休闲农场需登记公司行号，手续相当繁杂，许多露营场地干脆放弃，直接私下开张纳客。
在嘉义县的阿里山、番路、竹崎等地区，很多农牧民把自家土地修整一下就拿出来用，每公顷农牧用地可规划至少30个帐篷的露营场地，每个帐篷的收费金额从800元（新台币，下同）至1100元不等。“合法申请门槛太高，就算想合法经营，也有难度。”许多业者如是表示。
责 任
露营在台湾风靡起来，大约是从2012年开始。城市里的人们对于举家远离繁华都市，白天拥抱绿地，晚上躺在大自然的星空下、听着蝉鸣入睡的休闲方式充满新奇和满足感，孩子可以接近自然，学会生火、认动植物，爸妈也可以到郊外透透气，缓解工作压力。露营变成“平凡家庭都能负担得起的小确幸”。
产业发展迅速，露营场地每年以300家以上的数量急剧攀升。据相关协会统计，近两年，台湾常态性露营人口已突破200万人，占岛内总人口的10%，贩卖露营用品1年整体商机约50亿元。然而，配套的管理却没有跟上来。除了场地使用的合法安全存在问题，台有关部门过去抽查还发现，近六成露营场地业者没有投保公共意外责任险，延期退费等也没有统一规定，急救设备、消防设备配备不全，意外之下，消费争议恐怕会越来越多。
安全、环保、消费权益等问题陆续浮现，但台当局对露营行业还没有出台统一的规范。再加上露营涉及的部门多，山地、河川、森林、观光、交通、消防……九龙治水，推诿扯皮。而各县市订定的露营区管理法令，又往往欠缺罚则，被外界讥为“无牙的老虎”。有业内人士指出，“露营制度化”已刻不容缓。
露营原本应是健康的户外活动，如今却让各界都无所适从。苗栗县政府文化观光局副局长詹彩苹呼吁，希望台当局早日出台统一规定，让露营在岛内能正向发展。
《 人民日报海外版 》（ 2018年04月13日 第 11 版 记者 汪灵犀）
