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台湾公务员离职率逐年攀升 民代忧不利社会安定发展

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台湾公务人员离职率有升高趋。(图片来源:台湾“东森新闻云”)

  公务员是不少人称羡的铁饭碗,民众考取公职更得煞费苦心,但据台湾《中国时报》报道,台“立法院”预算中心评估报告指出,近5年台湾公务人员离职率有升高趋势,又以年轻、高学历者比率较高,恐不利公务人力素质的提升。根据统计,近5年离职总人数为13839人,离职率从2012年0.72%攀升至2016年0.86%。

  报道指出,台湾公务员总数每年约在347000人,男性约20余万人,女性约14余万人,“人事总处”也将“提升整体待遇管理与福利”列为明年度施政目标,更在“人事行政政策规划及发展”业务编列2亿余元(新台币,下同)预算。不过,预算中心提出警讯表示,公务员离职率逐年攀升,台当局应想办法解决。

  报告指出,2012年离职人数达2489人,往后逐年攀升,至2014年增为3056人,为近5年最高。2016年略降为2976人,至于今年度,至8月底已有1699人递出辞呈。

  预算中心经过交叉分析指出,各地机关的离职率高于台当局机关、女性多于男性,年纪越轻、学历越高者越容易离职。以去年度为例,年纪在30岁以下的公务员离职率最高,达2.71%。若将年龄提升至31至40岁,离职率则下降至1.37%,40岁以上则低于0.5%,显示离职率与年龄呈反比。

  预算中心指出,公务人力素质的好坏,攸关服务质量与施政绩效,但年轻、高学历者离职率高,不利公务人力素质提升,提醒“人事总处”每年办理各机关人事行政,甚至编列上亿业务预算,探究高离职比率的原因并研拟改善方法。

  曾担任过市府局长的“绿委”赖瑞隆表示,由于民众对施政部门期待越来越高,现在公务员不仅压力大也不好当,勇于任事的公务员恐还有官司缠身,坦言离职率攀升确实是警讯。他建议,台当局可提高经济诱因,让优秀的公务员有更好待遇,并设立冗员退场机制才不会有“反淘汰”的状况。

  “绿委”黄伟哲说,公务员的离职原因需区分是外界经济诱因还是本身工作负担太重,若是前者,“行政院”日前宣布调薪可能有帮助,但若经调查后发现为后者,台当局还是得想办法看如何解决,毕竟公务员流动率太快,恐不利社会安定发展。

  台湾公务员留不住是一方面,对于蔡当局上任后无法做好做满而下台的官员台媒也做了盘点。

丁克华(图片来源:台湾《中时电子报》)

  台湾地区金融监管机构负责人丁克华 任期2016年5月20日至2016年10月2日

  兆丰银纽约分行遭美国重罚再加上日商收购乐升股票不履约,两大案件让丁克华遭朝野批评处理不当。为此,丁克华请辞。2016年10月3日获当时的“行政院长”林全同意,“金管会政务副主委”桂先农与“主委”共同进退,林全也同意。

  另外,丁克华从520就职以来任期仅4个多月,除了是林全“内阁”首位离职的“部会首长”,也是“金管会”第二短命的“主委”。2017年3月27日,担任台湾高铁独立董事。“金管会”任期最短者为王俪玲,任期为2016年2月1日至同年5月19日,同时也是首任女性“主委”、最年轻的“金管会主委”。

李世光(图片来源:台湾《中时电子报》)

  台湾经济事务主管部门负责人李世光 任期2016年5月20日至2017年8月17日

  今年815发生全台大跳电,肇因于中油对台电大潭发电厂的天然气供应管线意外停止运作,导致发电厂6部机组全部跳停。全台电力备转容量不足,导致分区停电,估计有6成4用户受影响。

  李世光在当天停电后,向“行政院长”林全口头请辞,并火速获准。巧合的是,在跳电前51分钟,李世光人就在大潭火力发电厂,再度引发讨论。这次大跳电,让李世光成史上首位因跳电下台的“经济部长”。但下台后再成就另一史上首例,10月5日接掌“工研院”兼资策会董座。

林全(图片来源:台湾《中时电子报》)

  台湾行政事务主管部门负责人林全 任期2016年5月20日至2017年9月8日

  蔡英文上台,任命林全担任行政事务主管部门负责人一职,在任期间,“内阁”陷一例一休、前瞻建设、核食进口等争议,导致民调直直落,林全下台传闻不断。2017年9月4日向蔡英文请辞获准。

  林全表示担任“行政院长”不在他人生规划中,但他认为有使命协助蔡英文。6月他跟蔡英文碰面提到工作告一段落的想法,无意在“院长”任内担任太久。9月5日蔡英文举行记者会,宣布林全请辞获准,职位由赖清德接任。而林全上午交卸职务,傍晚就被聘为蔡英文办公室“资政”。

江春男(图片来源:台湾《中时电子报》)

  台湾“驻新加坡代表”江春男 任期2016年8月2日至2016年8月9日

  受蔡英文当局派任为“驻新加坡代表”,2016年8月2日在蔡英文办公室宣誓,当晚晚宴结束自行驾车遇临检,酒测值0.27毫升。江春男因酒驾被依公共危险罪嫌移送北检,检方考虑江认罪且无前科,谕令缓起诉一年。

  同月9日江春男发声明表示对名位一无所求,因酒驾对蔡当局造成困扰,已向蔡英文请辞。江任职仅8天,还未赴新加坡履新就请辞也创下纪录。2017年3月9日江春男接下台“中华文化总会副会长”,同时“总会会长”由蔡英文接下。

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