三县市入列绿营实为赢家
台湾自经区的提法始于2012年，但在2013年下半年才真正启动。依据台当局构想，2013年8月开始实施第一阶段，自经区示范区位主要为“六海一空一农技”。“六海”自由贸易港区中的台南安平港、高雄港及“一农技”的屏东农业生技园区，均位于民进党执政县市。可以说，自经区构想早一天完成立法实施，三个绿营执政县市就早一天享受红利。
事实上，高雄市一开始就对自经区政策相当感兴趣。在“六海一空一农技”的示范区位出炉前，自经区第一阶段的区域范畴曾一度限定在高雄自由贸易港区，后来变成“六海一空”后，高雄市长陈菊还非常“不爽”，认为这是“‘中央’政治性的铺排和分配”，会稀释高雄港优势，无法面对上海自贸区的竞争。
由于在自经区议题上与民进党中央不同调，台媒去年年底还曾质疑绿营“精神分裂”。这也从侧面证实了陈菊对自经区政策的认可和看重。
按照马“政府”规划，自经区特别条例早该在去年底完成相关立法，但没想到的是，“行政院”版的自经区草案自去年12月26日送进“立院”审议，因民进党杯葛竟被卡到现在。
遭“蓝委”批“爱吃假客气”
今年3月初，“立院”开始对“行政院”版自经区草案进行审查。民进党以草案中含有大量“空白授权条款”发起杯葛，后经朝野协商，改为召开5场公听会后再进行审查。从3月至今，民进党中央及“立院”党团对自经区提出各种质疑及否定；民进党前主席林义雄还一度绝食反对。在绿营甚嚣尘上的抗议声浪中，绿营县市长保持颇为反常的低调。他们没有强力支持民进党中央，对于自经区公听会过程中涌现出的种种争议，也只是说两句场面话含混带过。
等风头一过，绿营县市长又开始重申对自经区的渴望。陈菊继续力推自经区；台南市长赖清德则表示，台南争取自经区是希望改变安平港定位，对台南未来经济发展有所帮助。而有意思的是，没有园区列入第一阶段自经区范畴的嘉义县，也在5月初申请将自力开发的马稠后产业园区纳入自经区。台“国发会主委”管中闵在勘察后表示，马稠后条件优越，可成“潜在最佳候选人”。
