随着蔡英文5月20日就职讲话的临近，届时蔡英文会讲什么，特别是在两岸政策上会如何定调，引发岛内外越来越多关注，因为这将直接关系到未来四年的两岸关系和台海局势，因而不可不察。
从目前种种迹象来看，蔡英文520讲话的基调大体已经底定。一是强打“维持现状”牌。蔡英文在讲话中还会老调重弹，重申所谓“维持现状”，核心目的是展现所谓“不挑衅、不滋事”的“乖乖女”形象，以便将来台海局势紧张时向国际社会打“悲情牌”，将“破坏台海现状”的责任一股脑甩锅给中国大陆。
二是变相否定 “九二共识”。蔡英文能否接受“九二共识”及其核心意涵一直是外界最为关注的焦点问题，蔡英文对此一直试图回避，但在过去四年中却也出现了内在的转变脉络，由早期的模糊处理到后来的逐渐否定。在今年的520讲话中，蔡英文有可能由策略模糊走向策略清晰，以更加明确的姿态变相否定“九二共识”的历史事实和价值意义。
三是顽固坚持“倚美抗陆”。过去四年蔡英文一直押宝美国，误以为有了美国的加持和撑腰，台湾就可以扮演“狐假虎威”戏码，利用美国影响力来对冲和挑战中国大陆。在520讲话中，蔡英文会标榜“台美关系正处于历史最好时期”，大肆宣扬台美关系取得哪些重要“突破”。蔡英文此举目的并不在于台美关系本身，而在于展现蔡英文已经获得了“美国主子”的信任和认可，甚至还想制造“台湾已经获得美国保护伞”、“大陆不敢轻易犯台”的假象。
四是回避“台独党纲”。长期观察来看，蔡英文权力欲望极强，为实现权力的最大化可以无所不用其极。为了在连任后进一步巩固权力，在岛内政治版图上实现“蔡英文一人独大、英派一派独大、民进党一党独大”的政治格局，蔡英文将赶走现任民进党主席卓荣泰，由自己来担任党主席，以实现党政合一，确保无论是民进党还是台湾当局的最高权力都牢牢的掌握在自己手中。对于回锅连任民进党主席的蔡英文而言，“台独党纲”从理论上来讲是其无法回避的议题，因为这是民进党的“神主牌”。但在美国没有点头同意的背景下，蔡英文只能以“自己是全民领导人而不仅仅是民进党领导人”的名义，暂时不敢轻易碰触“台独党纲”议题，以防走上陈水扁的老路，被美国贴上“麻烦制造者”的标签。
所以，整体观察来看，蔡英文“有贼心没贼胆”，虽然内心深处一直隐藏着“强势对抗大陆的冲动”，但在内外各种因素叠加交织的影响下，蔡英文又不敢贸然冲动，狂飙突进，只能“稳”字当头，空话套话连篇，在520讲话中继续以所谓“八字箴言”（和平、对等、民主、对话）为遮羞布，继续打“维持现状”牌，图谋通过渐进的方式来推进其“台湾国家正常化布局”。但她也有可能只是明修栈道暗度陈仓，所谓的“维持现状”只是迷惑外界的烟雾弹而已。四年前，蔡英文在第一任讲话中就表示要“维持现状”，但最终的结果却是大搞“一中一台”、“一边一国”，全面冲撞两岸关系底线。
以史为鉴，蔡英文在两岸政策上未来会如何走向，确实令人堪忧。蔡英文学国际贸易出身，虽然博士学位有可能是假的，但在贸易谈判上却是不折不扣的职场老手，从李登辉时期就频频代表台湾参加对外贸易协商。作为一个经验丰富的谈判老手，她不可能在刚出手时就“一把梭哈”，将全部底牌给亮出，未来只会逐渐发牌出牌，来向对方要价，以实现自己利益的最大化。
所以，对于蔡英文520讲话，固然要重视，但没有必要过分重视。我们既要看她现在说了什么，更要看她以后会做什么。从未来走向来看，蔡英文有可能会在第一任“文化台独”、“教育台独”、“社会台独”、“法律台独”等“全面台独”的基础上，继续加码，以更加赤裸裸的方式来挑动台海局势。主要原因有：
一是民进党全面执政。目前民进党在岛内大权在握，同步掌控了行政部门和立法部门，因而误认为可以利用手中的公权力为所欲为、无所不为，而这也是为何近期英派（蔡英文派系）“立委”蔡易余等人敢于公开挑动“台独”议题敏感神经，要求删改“两岸人民关系条例”中“国家统一”字样的重要原因所在，他们自恃有了民进党的全面执政，就有了恣意妄为的资本和底气。
二是在野党缺乏有力制衡。2020年台湾“大选”中，国民党兵败如山倒，元气至今都无法恢复。民进党抓住国民党岌岌可危的大好时机，开始对国民党痛下杀手，目前正准备全面绞杀国民党内的天王级人物韩国瑜，通过罢免韩国瑜高雄市长的方式，将之除之而后快，并对其他国民党籍县市长如台中市长卢秀燕、新北市长侯友谊等构成寒蝉效应。国民党自身难保，还谈何来制衡民进党，因而在面对民进党的倒行逆施时，也不愿出手抵制。例如，对于民进党“立委”提出修改“两岸人民关系条例”中“国家统一”字样的行为，国民党就提出不愿意“踩刹车皮”，表面的托词虽然是让民进党“自作自受”，但真实的原因却是国民党根本无力抵挡，因为在台湾“立法院”113席次中，国民党只有38席，与民进党61席相去甚远。
三是蔡英文已无连任压力。岛内民众都知道蔡英文喜欢飙车，这种性格容易将决策行为引向冒险性决断。但蔡英文在第一任内却主打“维持现状”牌，除了美国压力之外，更重要的是蔡英文想追求连任，所以不敢轻易滋事，以防影响自己的政治前途。但蔡英文马上进入第二任期，已经没有任何连任的压力，所以这种情势下有可能会让蔡英文更能放得开手脚，开始更加肆无忌惮的推行其“台独布局”。毕竟，作为“理念型台独”的蔡英文和作为“投机型台独”的陈水扁不同，落实“台独”理念是蔡英文梦寐以求的最终追求。蔡英文极有可能利用其手中最后的权力“空窗期”，来推行其长期想干而不敢干、想做而又不敢做的“台独”布局。
四是美国怂恿支持。随着中国大陆GDP总量与美国越来越逼近，美国对华战略焦虑感也显著提升，唯恐中国大陆冲击美国在全球的霸权地位。为进一步加大遏华力度，特朗普政府精心构筑了“印太战略”并将台湾纳入其中，企图将台湾打造成为对抗中国大陆的“桥头堡”。在中美战略博弈持续加剧背景下，为了进一步刺激中国大陆，近年来特朗普政府不断怂恿和鼓动蔡英文挑衅滋事，近期“美国在台协会（AIT）”还公开插手台湾内部事务，要求将“中华职棒”更名为“台湾职棒”，这等于是在配合和鼓动蔡英文在岛内所推行的“正名台独布局”。未来随着中美“掰手腕”的幅度和广度越来越大，美国势必会加大对华打“台湾牌”力度，势必会鼓动台湾作出更多挑动性动作。
综合上述四方面原因来看，对于蔡英文两岸政策，固然可以做最好的期待，但更要做好最坏的准备。2016年蔡英文520讲话后，中国大陆以“未完成的答卷”来对其定性，但蔡英文私下里却说她“不会参加任何考试，只会向台2300万民众回答问卷”，这等于是直接拒绝了与大陆重启对话。更关键的是在2016年后的四年里，蔡英文不但不思如何去“答卷”，反而肆意撕毁考卷，这也使得两岸关系形势急转直下，不断螺旋下沉，导致台海地区风高浪急，颇有一触即发的态势。
目前两岸关系正在闪爆临界点处徘徊，未来蔡英文若继续执迷不悟、挑衅滋事，台海地区或将陷入动荡不安，两岸各界有识之士应以洞若观火的防范意识，对此保持高度警惕。（作者 严语 台海问题时事评论员）
