11月4日，国务院台办、国家发展改革委经商中央组织部等22个有关部门，出台《关于进一步促进两岸经济文化交流合作的若干措施》（以下简称“26条措施”），自公布之日起施行。新出台的“26条措施”与去年发布施行并引起强烈反响的“31条措施”既一脉相承，又更新、更实，是祖国大陆坚持在对台工作中贯彻以人民为中心的发展思想，对台湾同胞一视同仁，像为大陆百姓服务那样造福台湾同胞的充分体现。
习近平总书记今年1月2日在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上发表的重要讲话，是做好新时代对台工作的根本遵循和行动指南。习近平总书记说过，要听取台湾同胞呼声，研究还可以推出哪些惠台利民的政策措施，“只要能做到的都要尽力去做”。“26条措施”的出台，正是深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，在广泛调研倾听台胞声音、回应台胞诉求的过程中，秉持继续率先同台湾同胞分享大陆发展机遇、为台胞台企提供同等待遇理念的体现。
刚刚闭幕的中共十九届四中全会明确提出，要完善促进两岸交流合作、深化两岸融合发展、保障台湾同胞福祉的制度安排和政策措施。“26条措施”和“31条措施”一样，也是相关制度安排和政策措施的一部分。总的来说，“26条措施”是在“31条措施”持续实施基础上，广泛吸收惠台利民经验，回应台胞更多诉求的进一步举措，实质是让台湾同胞进一步享受同等待遇。可以说，“26条措施”的关键词就是“同等”，而“同等”二字不断被提及的背后，则是祖国大陆回应台胞台企合理需求的真心与努力。
“26条措施”覆盖面很广。从科技创新、循环经济、融资担保到贸易救济、进出口便利、标准制订，从领事保护、交通出行、通信资费到购房资格、职称评审、分类招考、文化体育，既重视了台企参与大陆高新科技发展，助推台企加快科研创新和产业升级，又关注了台胞在陆生活的小细节，围绕网约车、共享汽车等交通运输新业态，为台胞在陆旅行、通勤等提供更多出行选择和便利。
台湾同胞可以寻求领事保护与协助、申请旅行证件，为身在海外的台胞们打了一剂强心剂，让他们的安全与需求永远都有祖国大陆的保障。关于青创基地可享受政策优惠及文娱体育的相关措施，则协助台湾青年追梦圆梦，构筑起台湾年轻人施展才华的更好更大舞台。这些新措施既“新”且“实”，“含金量”高、“含情量”深，是完完全全回应台企台胞关切的问题，兢兢业业在解决台企台胞面临的困难，必将给更多台企台胞带来更加实实在在的利益和福祉。
“26条措施”的出台有力促进了两岸交流合作，进一步促进了两岸融合发展。同台湾同胞分享大陆发展机遇，为台胞台企提供同等待遇，正是吸引越来越多的台商不断增加在大陆的投资、越来越多的台胞愿意把自己的人生未来寄托于大陆的重要原因。
“26条措施”可以说是将习近平总书记的讲话精神落到了实处，把工作做到广大台湾同胞的心里。也许今后大陆还会出台更多个“进一步”，它们的内容各有不同，但不会改变的，始终都是祖国大陆愿意用善意、亲情拉近两岸同胞心理距离的诚意，是我们把台湾同胞当做一家人的真心和真情。
随着“31条”、“26条”这些让台湾同胞享受同等待遇的措施不断出台，两岸融合发展一定能够持续深入，两岸关系将不断走近走实，两岸同胞也将在共圆中华民族伟大复兴梦想的道路上携手前行、共同奋斗。
李平 中国社科院台湾研究所助理研究员
