美国国会众议院近日通过“2019年台湾保证法”与“重新确认美国对台及对执行台湾关系法承诺”决议案。此决议案一旦成为法律必将对中美关系和台海局势产生重大负面影响。
这两个法案含有要求美国军方把台湾纳入双多边军事演习，派将官出任美国在台协会联络办公室主任，并支持美对台军售和台参与国际组织等条款，严重违反了《中美建交公报》关于美国承认“中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府，并承认中国的立场，即只有一个中国，台湾是中国的一部分。在此范围内，双方同意，美国人民将同台湾人民继续保持文化、商务和其他非官方关系”之规定。
一个中国原则是中美建交的政治基础，决议案不仅是对中国内政的粗暴干涉，更严重的是将直接冲击中美关系的政治基础。与此同时，如果民进党当局和岛内“台独”势力借机挟洋自重，在两岸关系问题上挑起事端，台海和平与稳定必将面临重大危险，两岸同胞在两岸关系和平发展状态下所享有的安全与福祉必将遭到严重冲击和破坏。
美借搅乱岛内政局谋利
美国国会通过的决议案显然是要把两岸关系和台海局势置于动荡之中，以期浑水摸鱼，换取美国利益的最大化。
众所周知，自2016年以来，由于民进党当局不承认“九二共识”，众多台湾同胞无法分享大陆崛起的机遇和福祉。2018年11月的台湾地区“九合一”选举中，广大台湾民众用选票教训了不承认“九二共识”的民进党。国民党候选人因认同“九二共识”胜选，为台湾的经济民生打开了大门。
美国国会众议院通过这样的决议案已经产生了搅乱台湾政局的客观效果，使得部分台湾民众误认为美国是支持蔡英文当局的。美国的这一做法极容易扰乱台湾民心，误导台湾民众做出错误选择。
勿当美国敲诈大陆棋子
在民进党当局和岛内“台独”势力看来，美国通过的决议案起到了为民调低迷的蔡英文撑腰打气的作用，的确也有利于蔡英文争取岛内“独派”的支持，从赖清德手中抢夺“台独”大旗，巩固她在民进党内的政治地位。
但是，美国国会决议案并不是给民进党当局抗拒大陆的大礼，而是美国为了自己的经济及战略利益拿台湾作为敲诈大陆的一张牌。台湾仅仅是美国手中为了换取更大利益的一枚筹码而已。美国成不了“台独”势力的靠山，美国的支持也无法让民进党予取予求、为所欲为。所以，民进党当局和岛内“台独”势力切莫以为从此可以挟洋自重，狐假虎威肆意挑战大陆，破坏两岸关系，破坏台海地区的和平与稳定。到头来，必将自取其辱，搬起石头砸自己的脚。
在台湾问题这个中美关系中最重要、最敏感的问题上，美方若不顾中美关系大局，执意在错误道路上走下去，中方必将作出有力回应。美方应充分认识到后果。民进党当局同样也需要认清挟洋自重的严重后果。（作者为北京联合大学台湾研究院副院长、教授）
