前“行政院长”赖清德于3月18日抢先登记参与2020台湾地区领导人选举，与寻求连任的民进党现任台湾地区领导人蔡英文形成两强对峙之势，民进党初选也因此悬念环生。日前据传闻，“英派”正在积极酝酿召开党内全代会启动“霸王条款”，中止初选程序，直接征召蔡英文参选。若真如此，民进党标榜的“民主”将再次被戳穿。
蔡英文、赖清德分别登记参选后，民进党中常会成立五人“协调小组”，由“总统府”秘书长陈菊、“行政院长”苏贞昌、“立法院”党团总召柯建铭、党主席卓荣泰、桃园市长郑文灿组成，在政见会前开展“总统”提名人选的协调工作。由于蔡、赖的参选意愿比较坚定，初选协调陷入僵局，并且两大阵营的竞争台面化、白热化。据台湾《上报》报道，蔡英文向“协调小组”表示，不能与自己任命的前“行政院长”在公开场合进行辩论，讨论执政三年的功过得失，无法接受目前的初选机制。尽管蔡办发言人否认此报道的真实性，但无风不起浪，此次事件还是反映出了民进党目前的政治生态。
首先，蔡英文面临严峻的连任危机。赖清德属党内强有力的人选，曾被外界誉为“赖神”，尽管在“行政院长”的任职中，政治威望有所折损，但仍然具有较高的民意支持度。从“新台湾国策智库”、台湾民意基金会、“制宪基金会”、《美丽岛电子报》等多家民意调查的结果来看，赖清德的支持度均优于蔡英文。尤其赖清德“突如其来”的动作打乱了民进党原定的节奏和布局，加剧了蔡的危机感。
其次，民进党面临严重的分裂危机。“九合一”溃败后，蔡办“资政”吴澧培、前“资政”彭明敏、“长老教会”高俊明牧师、“前中研院院长”李远哲4名岛内“独派”大佬曾公开联合发表声明要求蔡英文弃选2020，而另一位“独派”大佬辜宽敏则公开表明支持赖清德参选2020。“独派”面临路线争议。而针对提名人选，毕竟蔡英文掌握公权力，并成功推选被外界视为“保皇派”的卓荣泰接任党主席，间接对党机器有所掌控，党内表态支持者较多。赖清德所在的“新潮流系”表态也出现分裂，陈菊、“立法院副院长”蔡其昌、郑文灿等大多表态支持蔡，而较为边缘的派系大佬及台南子弟兵多表态挺赖。蔡英文更具党内优势，但党内弥漫焦虑气氛，担心裂解。
再次，初选结果将影响2020“大选”。如果民进党通过初选程序选出最终参选人，势必要经历一场高层次党内“厮杀”，无论最终是蔡还是赖胜出，都将面临历史级的整合难题，对于素有心结，并掌握深厚政治资源的蔡、赖很难全力辅选对方；如果民进党中止初选程序，或为蔡英文量身打造初选机制，将自行暴露“假民主”的本质，其公信力必将受到严重冲击。
杨晶华 中国社科院台湾研究所助理研究员
