马英九与蔡英文一场视而不见的同场。
作者 霭琳
蔡英文倾洪荒之力,加上民进党在台“立法院”的人数优势,军人年改已在上周三晚间三读,这意味着攸关广大军公教退休年金改革,都将在7月1日上路。然而,蔡英文奋力一搏的代价,极可能是牺牲年底民进党选情,值得密切观察。
据媒体报导,蔡英文在军人年改通过后,曾邀请民进党中部地区“立委”谈年底选情,她在会中坦言,年金改革确实让选情更辛苦。
事实上,在蔡英文众多改革政策中,军公教年金改革虽然因“八百壮士”多次走上街头,而且发生不幸流血意外;但因为蔡英文善于操纵社会对立面,可谓社会共识度最高的改革。她大刀阔斧的完成18趴改革,尽管让66万名退休军公教心寒,却也确实让陷入低薪困境的年轻世代、非军公教族群拍手叫好,终于获得薪酬正义了。民进党也欣喜的计算每年可帮国库省下多少退休金,迄今仍是所有政策或改革中,民意支持度最高者。
但军公教年金改革对民进党的选情的冲击,包括直接政治面的影响,以及潜在经济面的冲击。按有关单位推估,年改后,公库每年约可省下400亿元(新台币,下同)的退休金支出,这也意味着内需市场上将减少400亿元的活水。
退休公教直接受影响的族群约有60万人,军人直接受影响则有6万人;而退休军公教退休金收入大减,影响层面还包括配偶、子女,甚至父母都一起“省吃俭用”,也就是负面乘数效应加速扩大。
然而,军公教过去确实是岛内消费市场的一股稳定的力量;一口气退休金打了六折,失去工作能力的他们,唯一能做的就是勒紧裤袋,减少消费,消费市场也就进入景气寒冬,连带相关从业人员恐怕只能哀声连连。
按市场盘点,冲击最大的应该是岛内旅游市场、百货消费、以及餐饮业。台湾观光业在历经陆客缩减冲击后,以及年初花莲震灾后,加上年轻族群陷入低薪穷忙的困境中,岛内旅游大底剩下退休军公教在撑场。如今退休金大减,退休军公教结伴出游的频率一定会减低。非生活必要的百货消费也是能省则省,传导到经济面的结果就是内需萧条。