从马提斯五月底至六月初一系列的谈话可以察觉,随着美国地缘战略观念的改变,美军也跟进并做出相应的调整,最显著的变化就是,印太司令部的辖区涵盖印度洋后,司令部辖下美军也将有应付两个次区域冲突或突发状况的能力。从马提斯在香格里拉演说便可知,南海与台湾海峡是两个在美军雷达屏幕上不断闪烁的标点。为了展现美军应变能力,日前两艘美国海军军舰以航行自由为名,驶近大陆占领西沙岛礁的12海里领海附近海域,美国B52H轰炸机从关岛安德森机场起飞,沿途经空中加油后飞至台湾南端巴士海峡,再飞经台湾占领的东沙岛,并在距离广东约250公里外返航。
上述美国海空军的行为,其用意有二:一、南海与台海攸关美国国家利益,美军必须有捍卫的能力。二、随着大陆强化在南海的军事实力,南海周边国家海空军皆难望其项背,其中,位在南海与台海之间的菲律宾,几无空军可言,美国空军必须填补台湾与菲律宾之间巴士海峡的战力空隙,B52H轰炸机才会千里迢迢从关岛飞来。
菲律宾总统杜特尔特也了解菲军现代化程度低落,尤其空军徒有虚名,眼见美国总统特朗普即将与朝鲜领导人金正恩在狮城开峰会,美朝紧张关系缓解后,南海是下一波新冲突爆发点,于是见风转舵,开始讨好美国,除扩大美菲之间例行性“肩并肩”联合军演,更呛说任何国家在西菲律宾海(即南海)开发岛礁,将与之开战,暗示其与中国大陆之间的黄岩岛主权争议,马尼拉当局不退让。
除此之外,台湾也是美国近来频频打出的一张牌,新旧任美军印太司令交接典礼,台湾“国防部副部长”沈一鸣上将、“参谋总长”李喜明上将也身着西装出席,意味着美台军事高层交流已不受限制,而依据“台湾旅行法”,类似这类的军事交流或互访恐将成常态。
美国在台协会(AIT)台北新馆将于6月12日揭幕,当天也是“特金会”的日子,全球新闻焦点必然是以后者为主,但美方派谁出席AIT新馆落成典礼也将备受瞩目,可以顺道验证“台旅法”的政治、外交的效应。AIT台北办事处处长梅健华卖关子说,可能是一位台湾的好朋友代表美国政府参加,此话一出,外界猜测美国国务卿庞毕欧、白宫国安顾问波顿都是特朗普政府出名的友台高层官员,庞、波是否会是最后的惊喜?若果真由其二人中一人出席,除了提升美台关系外,也必然改变两岸关系现状,但这对台湾安全与两岸关系发展真的是有利的吗?抑或是台湾只是当前印太大棋局下,美国的一着棋而已?蔡当局应该要想清楚。(作者系台湾资深媒体人 华夏经纬网特约评论人)