军事合作升级箭在弦上
一是美众议院通过“国防授权法案”涉台条款。24日,美众议院通过“2019年国防授权法案(HR 5515)”。该法案第1253条要求,美国防部长应与台湾相对部门协商,全面评估台湾军力,并在该法生效后一年内,由国防部长和国务卿协商,向国会相关委员会递交报告,对加强美台合作与提高台湾自卫能力列出建议清单和计划方案;根据“与台湾交往法”,国防部应派遣军种部长或参谋首长联席会议成员赴台交流,并在法案生效后60天内,由国防部长与国务卿协商,向国会相关委员会简报相关计划。该法案随后将送交参议院军委会和院会进行讨论、表决。此前,美国防部亚太助理部长薛瑞福(Randall Shriver)和黄之瀚等人在参议院外交委员会听证会中,重申忧愤于中国大陆“威胁破坏国际秩序的政策或行动”和对台施压,并称将致力于推动和台湾的防务关系,履行“与台湾关系法”的承诺。
二是智库炒作强化美台军事合作。美智库兰德公司资深分析师格罗斯曼(Derek Grossman)撰文称,美台当局均在“维持现状”,“台海局势紧张升高的责任在北京”,美台必须对此做出准备和应对。“独派”在美智库“全球台湾中心(GTI)”则发布由安大维(David An)操刀的报告,称对台湾“本土防务产业”有“适度信心”,认为台湾中小型军工企业和与当局关联的大型公司,能满足台湾未来一半的武器装备需求,而更高度复杂的另一半必须依靠国际合作,包括垂直起降战斗机、多功能直升机和潜艇等,建议美国增加与台湾的军事高层业务互动,通过提供急需的零部件支持台湾“本土防务产业”,并将对台军售程序例行化、常态化。
三是军火商在台设点为具体合作铺路。在美政府核发潜艇技术和装备输台的“销售许可证”和“美台国防工业论坛”之后,以系统整合销售与服务知名的美国AMS集团资深副总裁佩里(Michael Perry)23日称,多家军火商看到了台湾的“潜艇商机”,AMS计划年内在台设办公室,未来将提供武器设备的旧零件,而后谋求开设新分部。“美台商会会长”韩儒伯(Rupert Hammond-Chambers)则警告蔡当局,台湾“潜舰国造”需要系统整合,应在几个月内决定是否转向外援;如“中科院”宣称自制而做不到,就会演变成政治问题。