“看两岸”资料图
作者 楚桦
民进党当局不顾外界质疑和反对，指示该党“立委”在“立法院”强推军人年金改革草案议程，规划在5月初逐条审查，加开“立法院”临时会三读通过，企图在7月1日与公教群体的年金改革同步施行。国民党在“立法院”全力抗争，无奈未能阻挡改革推进议程。未来一段时期，国、民两党为选举利益，势必围绕年金改革展开进一步角逐。
民进党当局试图尽快消除“改革难题”。蔡英文在竞选时就向绿营支持群体承诺改革军公教年金过高问题，上台后就作为当局重大改革举措之一，去年以来率先推动有关退休公职人员和教师的年金改革方案，今年再重点削减退役军人年金。由于相关年金改革很大程度触及大量军公教群体的切身利益，在改革推动过程中频频遭到社会抗争。但民进党当局为稳固执政、避免冲击年底“九合一”选举，试图尽快通过相关改革，提前把难做的施政问题解决，不顾反对执意推动。岛内舆论分析认为，虽然改革过程让民进党执政减分，但是如果拖延通过，反而让民进党施政更加被动，有可能成为年底选举的不利因素，失分更多，而且争取在上半年过关'有充足时间消耗反对者的怨气，对年底选举的影响可以减小到最低。
民进党凸显年底选举巩固绿营基本盘的考虑。年底县市长“九合一”选举事关民进党实力衰长，其为保住现有执政县市，策略目标重在凝聚绿营基本盘。民进党之所以强推年金改革，在于军公教群体传统上多属蓝营支持者，无论民进党作出怎样的改革举措都很难获得这些群体的大多数支持。为此，民进党宁可得罪军公教群体，削减其利益，一方面可以减弱这些群体支持蓝营的声势，另一方面可以获得不满军公教群体的绿营基层民众支持，可谓“一箭双雕”。这也再次表明，民进党在选举利益当头，不可能维持其所谓“全民政党”的口号，更多会从维护自身政党支持基础的利益考虑。
年金改革议题或是国民党争取选民广泛支持的机会。当前冲在第一线反对年金改革的群体，主要是退役军公教团体，以及部分深蓝群体，今年以来持续开展社会抗争运动，对民进党执政产生不小冲击。国民党方面如果能抓住民众不满的焦点，合理引导、积极运作民众运动，有助于其加强对选举议题的主动权，拉高对抗民进党的气势，为年底选举争取更多选民支持。但是也要看到，当前国民党在反对年金改革方面尚未完全占据主动，议题设置尚在民进党掌握之下，面临的挑战困难依然很大。从当前选民关注氛围看，年金改革主要触及蓝营的支持者，绿营选民及不少中间选民对此持观望态度，并没有全力反对的意愿，如果国民党操作不当，反而对选举有减分之虞，这也让国民党在反对年金改革上投鼠忌器。（楚桦 评论员）
