党的十八大以来，面对台海新局势，着眼于两岸关系长远发展，习近平总书记高屋建瓴地提出一系列对台新理念新思想新战略。“两岸经济社会融合发展”是习总书记构建“两岸命运共同体”，推进“两岸一家亲”、“心灵契合的统一”的重要落实途径和有机组成。两岸经济社会融合发展整体进程并未因岛内政局变幻而中断，有力地夯实了两岸和平发展乃至迈向统一的经济社会基础。
一、以两岸经济社会融合发展理念构建“两岸命运共同体”
十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，从不同角度阐述了两岸经济社会融合的内涵。笔者认为，总体上看，两岸经济社会融合的出发点是“两岸一家亲”，途径是“交流合作”，主要内容是实实在在地为台湾同胞出台在大陆生活、工作和发展的“便利性措施”，目的是“构建两岸命运共同体”，实现“两岸心灵契合的统一”和“中华民族复兴”。
早在2013年10月，习近平会见“两岸共同市场基金会”荣誉董事长萧万长时就强调，两岸双方应该坚持走两岸关系和平发展的正确道路，倡导“两岸一家亲”的理念，加强交流合作，共同促进中华民族伟大复兴。2016年11月，习近平会见中国国民党主席洪秀柱时具体阐述了推进两岸经济社会融合发展的理念和内涵，指出“秉持互利双赢，促进两岸经济社会融合发展，符合两岸同胞共同利益”；“将本着‘两岸一家亲’的理念，同台湾同胞分享大陆发展机遇”；“将研究出台相关政策措施，为台湾同胞在大陆学习、就业、创业生活提供更多便利”。2017年3月5日，李克强总理在《政府工作报告》中也明确提出，“要持续推进两岸经济社会融合发展，为台湾同胞尤其是青年在大陆学习、就业、创业、生活提供更多便利”。
二、两岸经济社会融合发展是推进两岸关系和平发展的必然要求
1987年两岸恢复民间交流交往以来，大陆促进两岸关系发展的主要手段是推动经济层面的交流与合作，并逐步扩展到文化教育等其他领域。同时，对台胞进行经济行为比照外资、社会行为比照外籍人士的特殊性和差异性管理，但客观上也强化了“内外之别”，不利于其融入大陆经济社会发展体系，增强对大陆的认同。随着国际形势、两岸实力对比及岛内形势的变化，单纯交流合作形式以及差异性管理模式的局限性日益凸显：台资企业仍以“飞地”形式为主，台胞生活圈游离于当地主流社会，“自成一体、抱团取暖”。由于部分在大陆的台胞未能真正融入当地社会，因此对大陆整体社会存在疏离感。因此，多年来，以经济为主的两岸交流交往未能充分发挥其社会和政治外溢效果，岛内社会对大陆的刻板印象和误解、对两岸统一的疑惧心理仍有很大影响力。
在此情况下，十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出了两岸经济社会融合发展的新思路，成为推动两岸关系深化发展、“中华民族伟大复兴”的重要路径。推动两岸经济社会的“融合发展”，更加注重两岸经济发展的包容性、均衡性和普惠性，强调扩大台胞的受益面、增强台胞的获得感，强调对大陆台胞社会融入、认同培育的带动效应，有助于两岸关系和平发展的持续、健康和稳定。
