自1987年两岸长期隔绝的状态被打破,两岸同胞突破封锁,开启交流交往已有三十年。三十年来两岸经济交流与合作契合了市场规律,克服重重政治阻力,从单向到双向,从间接到直接,乃至进入制度化合作阶段,取得了丰硕成果。当前两岸经济交流与合作面临国际经济形势变化、传统动能下降、政治因素干扰等内部与外部压力,但展望未来,新时代背景也为两岸经济交流与合作提供了新的重大机遇。
一、三十年两岸经济交流与合作成果斐然
(一)两岸投资
上世纪八十年代初,第一批台商假借第三地之名,迂回进入大陆投资,开启了两岸经济交流与合作的序幕。1987年10月,大陆表示“热情欢迎台湾同胞到祖国大陆探亲旅游”,两岸交流的大门终被打开,台商对大陆投资快速增长,并成为推动两岸经济交流与合作的重要力量。据我商务部统计,截止2017年9月,累计批准台商来大陆投资项目10.1万个,实际使用台资660.65亿美元(由于台当局对台商投资大陆有重重限制,多年来大量台资通过英属维尔京、开曼群岛、萨摩亚、毛里求斯和巴巴多斯等自由港转投资大陆,若加计此类自由港的台资,我实际利用台资金额将高于商务部统计额),按照实际使用外资统计,台资占我累计实际吸收境外投资总额的3.6%。目前台湾是大陆第二大投资来源地,大陆是台湾最大的投资目的地。台商对大陆的投资早期多为劳动密集型传统制造业的中小企业,现在则向高科技产业、金融等现代服务业产业延伸,企业也以大型上市柜公司为主;投资区域从福建、广东等沿海地区逐步向中部、西部转移,投资区域产业聚集效应明显;投资策略从过去的“三来一补”加工外销导向逐渐转变为与大陆当地产业链紧密结合,目标市场从欧美转向大陆内需市场。
台商投资大陆统计表(专家供图)